3月29日,物资采购中心正在开展集团公司一级物资压裂设备、油气试采工具集中采购远程评标工作。
2022年早春,全国各地遭遇了一场新冠病毒的“倒春寒”,然而,对于物资采购中心招标人来说,阳春三月,春光正好。
截至目前,中心已经圆满完成集团公司2022年石油专用管、石英砂、三抽及井口类产品等38项一级物资集中采购招标工作。实践证明,物资采购中心实施专业化招标,夯实规范化管理,依靠智慧和责任,解决了当下集中评标的困难。
“做负责任的招标机构。”3月25日,物资采购中心相关负责人告诉记者。肩负集团公司一级物资集中采购招标项目的组织实施,物资采购中心方向明、思路清、信心增、干劲足。
以担当带动担当,使作为促进作为,让捷报复制捷报,用激情点燃激情。记者在物资采购中心采访过程中,深刻感受到集采招标业务精细管理、高效合规、蓬勃向上的力量,他们将责任扛在肩上,将使命担在心中,用特有的奉献、求实、创新精神符号,一笔一画镌刻下集采招标的辉煌印记。
机构改革 提升集采招标内生力
发展、转型、升级……身处变革时代,作为集团公司物资采购招标的主力军,物资采购中心发展脚步不停歇,思想有多解放,发展的空间就有多大。
长期以来,集团公司物资采购系统坚持集中统一、协同高效的原则,统筹推进一级和二级物资集中采购。在2022年集团公司采购目录中,一级物资采购金额占比较高,可谓“牵一发而动全身”。
以往,集团公司一级物资集中采购招标项目分散在物资采购中心的各业务部门,随着授权集中采购工作的深入,集采招标工作更加专业规范、质量高效。
2020年6月,物资采购中心进行了机构改革,成立了招标四处,专职负责集团公司一级物资集中采购招标项目的组织实施工作。自此,集团公司一级物资集中采购招标工作驶入了高质高效发展的快车道。
物资采购中心强管理、抓队伍、夯基础、促提升,围绕“保障服务,降本增效”根本任务,聚焦集团公司提质增效新要求,守牢合规底线,强化服务意识,创新工作方法,助力集采招标工作高质量发展。
改革是一场革命,激发内在动力,释放内生动力。机构改革后,中心完成一级物资集采招标项目153个,其中2022年实施集采招标38个,节资效果显著。
夯实基础 提升集采招标支撑力
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。集团公司一级物资集采招标成绩的取得,既得益于工程和物装管理部的坚强领导,又与物资采购中心科学决策和授权管理小组的精耕细作密不可分。
工作手册事无巨细,工作节点、工作内容清晰明了;招标方案面面俱到,远程评标规范有序……采访中,记者清晰地看到,对于一级物资集采招标,物资采购中心始终坚持精准精细。通俗地讲,就是针对招标组织实施的薄弱环节和瓶颈问题,在管理上精细再精细,在制度建设上夯实再夯实。
加强标准化建设。在集团公司现有招标管理制度的基础上,物资采购中心对集中采购招标工作的实践经验和工作成果进行总结归纳,整合优化工作流程及过程文件模板,编制《一级物资授权集中采购招标工作手册》,形成集采招标工作的统一管理要求和操作流程。
建立应急机制。针对国内新冠肺炎疫情反复,防控措施不断升级,国内人员流动受限的现状,物资采购中心编制《新冠肺炎疫情期间集采招标评审工作应急预案》及《集中采购招标远程评审工作方案》,为疫情期间的应急工作提供了制度支持。
精准施策 提升集采招标执行力
谈起近年来集团公司一级物资集采招标业务,物资采购中心的业务人员深有感触:“服务是‘定盘星’,上下联动是‘助推器’。”
试点延伸服务,保障程序与质量,物资采购中心践行专业化招标,抓好集采招标服务“五字诀”,激活招标全过程每个“神经末梢”,让有限的招标过程创造无限的价值。
在“早”字上着力,做好决策支撑。从采购方案编制阶段开始为招标人提供决策支持,制定相应的评价策略;在“优”字上深耕,注重事中服务,做好运行保障。部门内设置ab岗,项目负责人手机绑定座机,确保接收所有咨询疑问,为招标人、投标人提供最优质服务;在“专”字上聚焦,指导投标人如何响应招标文件,充分展示投标企业的专业性和诚信性。针对标段数量较多的项目,合理统一分配评标项目,大幅提升工作效率。加强对评审专家管理,项目负责人现场宣讲评审细则,强调评标纪律,以案警示;在“准”字上推进,评标报告编制阶段,对否决情况准确性、客观评审一致性以及主观评审区间性进行复核,减少因评审过程的疏忽而产生的失误;在“做”字上拓展,加强招标全过程总结归纳,制作文件归档清单,实现招标全过程可追溯。
一切围着招标项目转,集采招标项目成为检验物资采购中心专业招标能力的“晴雨表”。物资采购中心畅通集采招标的人力“高速公路”,业务部门与基层一线上下联动,招标四处牵头、新疆分中心、沧州公司、沈阳公司、西南分中心、西北分中心、华东分中心联动,打造集采招标最强“团队”。
实践中,每个集采项目招标“冲锋号”吹响后,物资采购中心各区域招标业务员即刻集结,以高效的协同服务为集采招标保驾护航,形成上下一盘棋、聚力大集采的浓厚氛围。
持续创新 提升集采招标原动力
年年多挑战,今年特别多。新冠疫情肆虐,实体经济低迷,很多企业量效双降甚至亏损,但是集团公司集采招标业务却保持量效双增态势,成为战“疫”寒冬中一抹亮丽的春色。
生活可以被疫情影响,但一级物资集中采购招标绝不能被疫情延误,这是物资采购中心招标专业人员践行的承诺。他们一手抓疫情防控,一手抓业务运行保障,迅速成立一级物资集采远程评审工作组,在做好疫情防控的基础上,指派专人全程跟随式服务,全面应用远程招标系统,全力保障集中采购招标工作顺利实施。
在2021年石油专用管项目集中评审中,面对网络不畅、文件共享受限、投标人数量翻番的情况,物资采购中心大胆启用远程评标功能,提高工作效率,评审时间由原来的1周缩短至4天。
今年年初,2022年阀门集中采购招标项目启动,阀门项目一直是集采招标工作中的难点与风险点,潜在投标人基数大、社会关注度高。对此,物资采购中心提前识别风险,力促阀门项目平稳运行。
为了保障评标公平公正,阀门项目采用远程工位式评标,在北京、沈阳、成都、乌鲁木齐4地,23个评委分为两拨背对背“盲评”。两拨评审完毕后,复评对比结果,共发现600多个争议点,对争议点一一复评,交换意见,求同存异,最终达成共识。同时,本次评标首次采用投标人自评+评委互评对照的方式,对比评分结果,提升评标工作准确性。整个评标历时10天,上下联动,圆满完成了阀门项目集采招标工作。