强基铸魂聚合力 笃行实干担使命
以高质量党建引领保障公司高质量发展

——周立宏在大港油田公司党委八届五次(扩大)会议上的报告(摘要)

    期次:第5507期   


同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习、全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实集团公司党组和天津市委决策部署,总结2022年工作,分析当前面临形势,部署2023年重点任务,动员公司各级党组织和广大党员干部踔厉奋发、勇毅前行,强基铸魂聚合力、笃行实干担使命,以高质量党建引领保障公司高质量发展。

一、2022年党委工作成效

2022年,是党的二十大召开之年,也是油田公司实施“十四五”规划的重要一年。一年来,公司党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻落实集团公司党组各项决策部署,充分发挥把方向、管大局、保落实领导作用,在党的二十大政治大考之年交出了三份亮丽的政治答卷。一是,坚持和加强党的全面领导取得显著成效。旗帜鲜明把党的领导融入公司治理各环节,全面深化依法合规治企,修订完善“三重一大”决策制度,规范执行前置把关程序,坚决落实党组织在法人治理结构中的法定地位,党的全面领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实,公司党建工作连续第4年获评集团公司A+档级。二是,从严落实管党治党政治责任取得显著成效。坚决扛起落实全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以党内监督统领推动各类监督贯通协同,圆满完成党的十八大以来第二轮次巡察全覆盖政治任务,风清气正的企业政治生态持续巩固向好。三是,引领保障公司高质量发展取得显著成效。全力推动习近平总书记重要指示批示精神落地见效,统筹推进夺油上产百日会战、主题教育活动和提质增效价值创造行动,油气生产实现“双超产”,上市、未上市业务保持“双盈利”,国企改革三年行动任务圆满收官,油田公司荣获集团公司先进集体称号,高质量党建引领保障高质量发展的步子迈得越来越稳、越来越实。主要体现在以下5个方面:

——注重政治引领把方向,贯彻落实上级决策部署坚决有力。始终牢记“国之大者”“企之要情”,坚决做到总书记有号令、党中央有部署、中国石油见行动、大港油田见成效。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定不移把政治纪律、政治规矩摆在更加突出位置,坚定不移深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求,注重在坚决打赢夺油上产攻坚战、提质增效保卫战、亏损治理歼灭战中举旗定向、凝心聚力,党组织政治优势转化为竞争优势、发展优势,以良好的生产经营业绩提振了员工队伍士气、维护了企业发展形象。

——注重德才兼备育人才,人力资源价值创造能力全面增强。坚持党管干部、党管人才,挂图推进“人才强企工程推进年”活动,着力建设高素质专业化干部人才队伍。扎实推进“三强”干部队伍建设,大力倡树“崇尚实干、有为有位”的选人用人导向。扎实推进高端技术人才队伍建设,大力开展技术专家团队对口支持生产单位工作,精准引进关键领域高端人才,首批7个“揭榜挂帅”项目高效运行。扎实推进高技能人才队伍建设,高度重视拔尖技能人才培养,公司在第四届全国采油工职业技能大赛中获得团体第二和个人2金1银1铜的优异成绩,被评为“国家技能人才培育突出贡献单位”。

——注重大抓基层强党建,基层党的建设品牌效应充分释放。牢固树立大抓基层的鲜明导向,固堡垒强管理、抓融合促发展,以品牌创新带动实现工作创优。坚持以基层党建品牌树形象,持续深化基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合,开展基层党建基础工作专项检查,不断提升“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员质量。坚持以基层党建品牌创效益,充分发挥中国石油党建工作华北协作区组长单位作用,围绕“夺油上产、百日会战”主题深化党员“亮明创”实践活动,党的旗帜高高飘扬在夺油上产、提质增效、安全环保基层第一线。坚持以基层党建品牌作示范,扎实推动“一党委一品牌、一支部一特色”创建工作,有力推动了基层党建工作示范变规范、标杆变标准、经验变制度。

——注重从严治党树形象,风清气正企业政治生态巩固向好。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。从严压实管党治党责任,一体推进党建责任制与落实全面从严治党主体责任考核评价,各级党组织和广大党员主动担责、认真履责的思想行动自觉持续增强。从严高悬政治巡察利剑,精准聚焦“四个落实”监督重点开展党内巡察,逐级压实巡察整改主体责任,监督保障执行、促进完善发展作用充分彰显。从严狠抓监督执纪问责,紧盯群众身边“微腐败”和“四风”问题,重申中央八项规定精神,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。

——注重融入中心做贡献,宣传思想文化工作质效持续提升。坚持抓生产从思想入手,抓思想从生产出发,在助力公司转型升级高质量发展进程中唱响主旋律、激发新活力。牢牢把握意识形态话语权和主动权,强化意识形态阵地管理、注重网评队伍考核激励、层层压实维稳信访责任,油田公司被评为集团公司2022年度平安企业。牢牢把握强管理主题主调,一体开展“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动和提质增效价值创造行动,统一了思想、凝聚了共识、增强了信心。牢牢把握新闻宣传工作政治属性,坚持内鼓士气、外树形象,充分发挥融媒体矩阵传播优势。牢牢把握群团工作政治方向,紧紧围绕夺油上产、提质增效、改革发展,出台实施党建带工建、带团建系列工作举措,为基层解决实际问题,公司顺利通过全国厂务公开民主管理示范单位复审。

二、面临的形势与任务

当前,百年未有之大变局加速演进、国内外宏观环境深刻变化,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,公司党的建设工作面临一系列新形势、新任务、新挑战。立足新时代、担当新使命、开启新征程,踔厉奋发才能打开新局面,勇毅前行方能焕发新气象。

要深刻认识到,转型升级高质量发展面临的新形势、新任务,对公司各级党组织提出了新的更高要求。党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,提出以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。面对宏观经济企稳回升、能源体系加速转型、市场竞争更加激烈等错综复杂的内外部形势,公司党委提出要统筹发展油气、新能源、储气库三大业务,着力打造清洁低碳、安全高效、多能互补的新型综合性能源公司。公司各级党组织要积极适应形势任务新变化,在着力增强基层党组织政治功能和组织功能上下功夫,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,把广大党员干部和各方面人才有效组织起来,把广大员工群众广泛凝聚起来,为推动公司转型升级高质量发展提供坚强保证。

要深刻认识到,对标依法合规治企和强管理部署要求,从严管理仍旧是当前乃至今后一个时期公司治理能力现代化所处方位和管理阶段。近年来,集团公司党组把坚持依法合规治企列为四大兴企方略之一,强调管理是企业永恒的主题、是止于至善的事情。对标上级部署要求,审视公司管理现状,我们要坚持把党的领导贯穿合规管理全过程,持续加强从严管理、不断深化精细管理、稳步推进精益管理,着力构建党内监督与其它监督贯通协同发力的监督大格局,推动党的政治优势、组织优势、制度优势更好转化为公司治理效能。

要深刻认识到,推进新时代党的建设新的伟大工程,必须始终保持“赶考”的清醒自觉,以自我革命精神推进全面从严治党向纵深发展。党的二十大报告强调,全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。习近平总书记在中央纪委二次全会上指出,“六个如何始终”是百年大党独有难题,强调把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。公司各级党组织要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚决摒弃松劲歇脚、疲劳厌战的情绪和降调变调的错误期待,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

三、2023年党委工作部署

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是公司实施“十四五”规划承上启下、以优异成绩迎接大港油田勘探开发60周年的奋进之年。

公司党委工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,坚决落实集团公司党组和天津市委各项决策部署,以政治眼光推进“一体两翼”总体发展思路、“三个5”总体发展目标、“改革+市场+政策”总体发展策略落实落地,强基铸魂聚合力、笃行实干担使命,不断推进新时代党的建设新的伟大工程,以高质量党建引领保障公司高质量发展。

具体部署是:重点抓好6个方面、18项工作、59项任务。

(一)着力强化政治思想建设,锻造更加坚强有力的领导集体

坚持思想建党、理论强党,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,确保公司转型升级高质量发展始终沿着正确方向阔步前行。

要在学习宣传贯彻党的二十大精神上坚强有力。坚持读原著、学原文、悟原理,引领广大干部员工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习党的二十大精神作为公司党委党校培训的必修课,作为全体干部员工思想政治教育和形势任务主题教育的重要内容,推动党的二十大精神进机关、进基层、进班组,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

要在贯彻落实上级各项决策部署上坚强有力。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会议第一议题、理论学习中心组第一主题、党员干部培训轮训第一主课,严格执行学习贯彻习近平总书记重要指示批示落实机制。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿公司治理全过程和对标管理、扭亏解困、成本管控全周期,更好发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用。始终把巡视巡察反馈问题整改作为一项长期政治任务,推动巡视巡察问题整改见底清零、举一反三整改全面深化。紧紧围绕公司党委、公司重大决策部署和全局中心工作,强化督促检查、狠抓工作落实,做到快办、快结、快反馈,确保政令畅通、政策落地、工作落实。

要在模范遵守政治纪律和政治规矩上坚强有力。从严执行民主集中制,着力加强对“一把手”和领导班子监督,营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又心情舒畅生动活泼的良好氛围。从严落实重大事项请示报告制度,从严规范党内政治生活,学习党章、尊崇党章、执行党章,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度,让党员、干部接受经常性的政治体检,巩固发展风清气正的良好政治生态。

(二)着力强化人才队伍建设,锤炼更加实干争先的中坚力量

突出德才兼备,统筹选育管用,扎实推进“人才强企提升年”活动,建设堪当重任的高素质专业化干部人才队伍。

要着力选配精干高效的领导班子。深入践行“选优配强班子就是生产力”的理念,瞄准推动油气、新能源、储气库三大业务发展,以及控投降本、提质增效、扭亏解困重大难题,选优配强各级领导班子特别是“一把手”,在大事难事中选担当者,在实践实战中选实干家。突出加强年轻干部培养选拔,让那些长期工作在基层一线、艰苦岗位、年富力强、实绩突出的优秀年轻干部尽快脱颖而出。矢志抓好后继有人这个根本大计,分层分类动态调整和完善后备人才库,确保干部队伍近期有人用、远期有人接。

要着力提升干事创业的过硬本领。突出加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升领导干部敢于扛重活、打硬仗的品格和担当作为的本领。贯彻落实集团公司员工违规行为处理规定,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,管好关键人、管住关键事、管在关键时,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。突出精准性和差异化,做实做细日常考核、年度考核、任期考核,集成用好各类述职评议结果,完善容错纠错机制,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

要着力打造业务精湛的人才队伍。聚焦“高精尖缺”人才培育,坚持“高端引、骨干育、内部转”,持续深化双序列改革,扎实推进科研生产单位人才交流培养和产学研深度融合,全面开展公司级青年科技人才培养计划人选遴选培育工作,着力打造一批科技领军人才和创新团队。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,健全终身职业技能培训制度,深入实施“石油名匠”培养计划,历练和成长一批结构合理、规模适度、技能精湛、充满活力的能工巧匠。完善绩效考核评价机制,强化市场表现在绩效中所起的决定性作用,推动激励措施向一线和科研人才倾斜,以精准激励促进人才价值提升。

(三)着力强化基层党的建设,筑牢更加坚实过硬的战斗堡垒

聚焦推动基层党建蓄势再提升,持续深化基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

要持续推进党建工作责任落实。动态优化基层党组织设置,加强临时党组织管理,确保基层党组织建立健全率始终保持100%。持续构建“大党建”工作格局,细化调整两级党委班子成员履行“一岗双责”具体标准、运行机制和评价办法,引导督促党委委员切实担起协助书记之责、管理监督之责、风险防控之责、以身作则之责。健全完善党建责任“述评考用”机制,推动党建考核与经营业绩考核交互衔接,形成评先选优看党建、绩效兑现看党建、干部选用看党建的鲜明导向。

要持续提升基本队伍综合素质。注重将党建人才培养纳入人才强企工程,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,畅通党务干部成长通道,使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。全面落实规范基层党支部书记培训的指导意见,发挥公司党委党校在培训中的主渠道主阵地作用,着力打造全心干事业、精心抓管理、用心带队伍、贴心爱员工、信心创佳绩的“五心”党支部书记队伍。持续推动“万名党员进党校”培训工程,充分发挥党员先锋模范作用,引导广大党员带头严守安全、环保、质量、廉洁、稳定“五条底线”,争当生产经营的能手、创新创业的模范、提质增效的标兵、服务群众的先锋。

要持续深化基层党建融入基层管理。探索推行党小组和生产班组“两组”融合共建,实现基层党支部设置运行与功能定位相一致、与改革发展相适应、与管理幅度相协调。加强对党支部的督促检查和日常指导,持续规范党内组织生活。充分发挥党员在落实岗位责任制上的示范带动作用,广泛开展岗位讲述活动,讲政治责任、讲工作职责、讲岗位风险、讲思路做法,促进员工上标准岗、干标准活、交标准班。坚持党员教育与员工基本功训练有机结合,将岗位练兵、导师带徒、应急演练等融入党员教育培训,把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干。深化推进“三基”工作走深走实,组织开展达标夺旗、提档升级活动。

(四)着力强化党风廉政建设,涵养更加风清气正的政治生态

坚定不移全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把新时代党的伟大自我革命进行到底。

要系统推进作风建设常态长效。坚持党性党风党纪一起抓,分层分类常态化开展廉洁教育,督促引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,涵养新时代的浩然正气,增强拒腐防变能力。深入开展“德治家·廉兴家”廉洁家庭大家谈活动,持续深化新提任领导干部“六个一”廉洁从业教育,上好廉洁“第一课”、把好履职“第一关”。锲而不舍落实中央八项规定精神,着力解决改革发展进程中的麻痹松懈、任性用权、不担当不作为问题,既让党纪党规“长牙”、发威,又让党员干部醒悟、知止。

要深化推进政治巡察质效双升。坚定不移贯彻中央巡视工作方针,把党的二十大精神学习贯彻情况、集团公司党组和油田公司党委年度重要部署落实情况作为重点监督内容,统筹谋划2023-2027年巡察全覆盖任务,督促被巡察党组织和党员干部在坚持党的全面领导上聚神,在推进落实“三个5”总体发展目标上聚力,在实施“改革+市场+政策”总体发展策略上聚焦。强化政治巡察全过程管理,真发现问题、发现真问题。持续抓好巡察“后半篇文章”,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

要一体推进各类监督贯通协同。认真落实党风廉政建设和反腐败工作领导小组和协调小组工作规则,巩固升级业务监督、职能监督、专职监督“三道防线”,深入开展廉洁风险排查,把监督融入公司生产经营、改革发展等各领域各环节。立足抓早抓小、防微杜渐,精准运用监督执纪“四种形态”,推进落实“三个区分开来”,让担当实干者心安敢为、悔过改错者看到出路、执迷不悟者受到严惩。突出重点削减存量,零容忍遏制增量,紧盯物资采购、合同管理、项目招标等重点业务,从严快查隐性腐败和风险隐患问题,推动惩治腐败高压态势向基层拓展延伸。

(五)着力强化思想文化建设,构建更加特色鲜明的精神谱系

坚定文化自信、坚持守正创新,以文弘业、以文培元、以文铸魂,用独具大港特色的石油先进文化引领公司高质量发展。

要落实文化引领战略举措。把石油精神和大庆精神铁人精神作为新员工入职培训第一课、员工日常培训重点课、干部晋职培训必修课,引导全体干部员工立足本职岗位争做石油精神和大庆精神铁人精神的实践者、传承者。坚持在生产经营实践中创新发展企业文化新内涵,提炼推广以“盐碱滩上闹革命”为源头、以“小碎块里搞石油”为特色、以“四精”“四创”“四增”为代表的大港石油精神,使其成为广大干部员工的行为规范和精神追求。扎实开展社会主义核心价值观宣传教育,组织开展“送文化,下基层”系列活动,推动理想信念教育常态化制度化。

要做精做优内外宣传工作。深入开展“转观念、勇担当、新征程、创一流”主题教育活动,重点围绕改革怎么干、市场怎么闯、政策怎么引,组织实施“巡回+精准+网络”宣讲,持续推进“港油E宣讲”和班组特色宣讲,全面打通形势任务教育“最后一公里”。聚焦党的二十大精神精准选题做实内部宣传,发挥媒体沟通联络机制优势做优外部宣传,讲好大港故事、传播大港声音。完善宣传报道考核办法等创优激励机制,提升融媒体建设运营水平,确保新媒体影响力排名跨入集团公司领先行列。

要巩固壮大主流思想舆论。严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态管控,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。加强和改进一人一事的思想政治工作,有效疏导化解矛盾纠纷,引导员工群众依法反映矛盾问题、理性表达利益诉求。严格落实两级督办、定向督导、专项督责制度,充分发挥基层维稳信访网格员作用,坚决完成“护城河”政治任务。

(六)着力强化群团组织建设,营造更加和谐稳定的发展环境。

牢牢把握团结奋斗的时代要求,落实依靠方针、践行群众路线,汇聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

要切实发挥工会职能作用。健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,着力提高职工代表参政议政能力,巩固完善厂务公开工作机制,广泛汇聚民智、激发民力,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。常态化开展“面心实”活动,持续巩固“四季恒温、节日加温”帮扶工作格局,让广大员工的获得感成色更足、幸福感更可持续。深化推进健康企业建设,充分发挥心理健康促进中心、体质检测指导中心、心灵驿站作用,营造人人崇尚健康、人人享有健康的浓厚氛围。

要引领广大青年建功立业。大力推进青年阶段性提素体系建设,持续推进青年马克思主义者培养工程,着力打造忠诚干净担当的团青干部队伍。积极搭建青年展示平台,将更多青年推荐到“双向奔赴”的合适岗位,切实发挥共青团育才荐才作用。持续推进“青”字号品牌工程建设,深化开展“争当夺油先锋,青春建功上产”主题突击竞赛、“五小”成果攻关和青年安全生产示范岗创建活动,将青年价值创造兑现在“为油而战”这个总目标上。

要广泛凝聚改革发展合力。扎实开展全员劳动竞赛、“金点子”合建征集、青年志愿服务以及统战成员建言献策等活动,把每名员工的干劲激发出来、每个岗位的潜力挖掘出来、每项工作的价值彰显出来。建立健全典型选树长效机制,营造人人学习典型、人人争当典型的浓厚氛围。持续增进民生福祉,推进加强企地共建、企企共建,把矿区人气搞活、把队伍士气搞旺。深入贯彻总体国家安全观,统筹推进人民防线、保密管理及武装保卫和治安防恐工作,构建安稳和谐的发展环境。

实现新时代新征程的目标任务,对公司各级组织和广大党员领导干部的精神状态、能力素质、作风形象提出了新的更高要求。要大力弘扬斗争精神,以奋发有为的精神状态奋进新征程。要大力弘扬优良学风,广开言路、调查研究,向行业标杆学、向基层一线学,充分发挥基层在转型升级高质量发展进程中的主观能动性和创造性。要大力弘扬务实作风,紧紧抓牢高质量发展首要任务和统筹发展油气、新能源、储气库业务第一主责,突出问题导向、坚持实事求是,持续改进和加强两级机关作风建设,持续营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。

同志们,新时代重任在肩,新征程使命如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记“三个务必”,踔厉奋发、勇毅前行,大力弘扬伟大建党精神,积极践行大庆精神、铁人精神,赓续发展大港石油精神,以高质量党建引领保障公司高质量发展!