踔厉奋发勇担当 守正创新重实干
为开创公司高质量发展新局面而团结奋斗

——周立宏在大港油田公司十三届二次职代会暨2023年工作会上的报告(摘要)

    期次:第5506期   

各位代表、同志们:

今天,我们召开大港油田公司十三届二次职代会暨2023年工作会,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议以及集团公司2023年工作会议精神,总结回顾2022年工作成果,分析研判当前面临形势,安排部署2023年重点工作,动员和组织广大干部职工,踔厉奋发勇担当、守正创新重实干,为开创公司转型升级高质量发展新局面而团结奋斗!

一、2022年主要工作总结与回顾

刚刚过去的2022年,是党的二十大胜利召开的政治大年,也是公司油气勘探开发、数智油田建设等各项事业不断取得积极进展的一年。面对疫情严重冲击和产量大幅波动等不利因素影响,广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“稳油、增气、提效”三大目标,砥砺奋进、锐意进取、攻坚克难,圆满完成了上级下达的各项业绩指标。

刚刚过去的一年,我们突出规模效益增储,油气勘探取得重要成果。聚焦寻找整装规模储量,持续强化重点领域高效勘探。庄海潜山甩开预探实现新突破,歧口页岩油勘探取得新进展,滨海斜坡集中勘探收获新成效。

刚刚过去的一年,我们致力全员夺油上产,开发生产圆满完成目标。以“十大工程”为抓手,扎实推进“为油而战、夺油上产”专项行动。产能建设实现正向拉动,圆满建成中石油自营区首座海上采修一体化埕海一号平台,打造形成6个日产百吨高效区块。老区综合治理见到明显成效,油田自然递减创近10年最低。

刚刚过去的一年,我们深化提质增效挖潜,经营效益大幅改善提升。深入落实集团公司“四精”工作要求,坚持从严管理出效益、精细管理出大效益、精益管理出更大效益,着力深挖全业务链提质增效潜力。特别是外部市场全体干部职工,深耕拓展并长期坚守在南方石油、煤层气、尼日尔、乍得等国内国际市场,进一步树牢了大港市场品牌、助力了公司提质增效。公司整体经营效益创“十三五”以来最好水平,被评为集团公司生产经营先进单位。

刚刚过去的一年,我们锐意改革创新突破,发展动能加速释放迸发。突出重点领域、聚焦发展难点,全面深化改革创新,不断提升发展含金量、含新量、含智量。国企改革三年行动圆满收官,“油公司”模式改革、三项制度改革稳步推进,新能源、矿区服务、学前教育、离退休等业务优化调整平稳实施,为老油田高质量发展注入了强劲动力。

刚刚过去的一年,我们狠抓风险隐患整治,安全环保持续平稳受控。认真落实“十五条硬性措施”,全力以赴防风险、除隐患、保安全。全面加强基层安全文化建设,全力抓好大气污染防治、固体废物管理、环境优化美化等工作,公司顺利通过全国绿色矿山企业“回头看”复核验收,并获评中国石油绿色企业。公司连续两年被评为集团公司QHSE先进企业,并被确立为上游业务唯一一家绿色企业ESG治理提升试点单位。

刚刚过去的一年,我们加强依法合规治企,企业治理不断规范完善。深入落实中央企业“合规管理强化年”总体部署要求,制定出台一流法治企业建设实施方案,为公司加快打造“治理现代、经营合规、管理规范、守法诚信”的法治企业提供了科学指引。扎实推进相关综合治理等专项行动,公司依法合规经营水平进一步提升。持续深化“一打通、六创建”法务管理新模式,有力维护了公司合法权益。充分发挥审计监督“经济体检”作用,有效防范了合规风险、避免了效益流失。

刚刚过去的一年,我们矢志保障改善民生,油田矿区保持和谐稳定。坚持发展为了职工、发展依靠职工,下大力气解决职工群众最关心、最直接、最现实的生活居住、交通出行等问题。坚持发展成果由职工共享,职工群众的幸福感、获得感进一步增强,公司顺利通过全国厂务公开民主管理示范单位复查。坚持稳定压倒一切,高站位、高标准抓好维稳信访和安保防恐工作,油区和谐稳定局面进一步巩固,公司被认定为集团公司平安企业。

刚刚过去的一年,我们持续加强党的建设,政治优势得到充分发挥。注重中心工作与党建工作深度融合,坚定不移加强党的建设、全面从严治党。全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,充分发挥党员干部示范表率作用,团结带领广大职工群众积极应对疫情冲击、克服各种困难、保障生产经营。坚持党管干部、党管人才,持续加强各类人才队伍建设,公司首次被评为“国家技能人才培育突出贡献单位”。一体推进“三不”机制建设,圆满完成第二轮三年全覆盖巡察,公司政治生态更加清爽清朗。扎实做好宣传思想文化工作,充分展示了公司良好形象、凝聚了公司发展合力。

二、公司发展面临的形势与任务

当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命、产业革命深入发展,国内外环境正在发生深刻复杂变化,并呈现出一系列新情况新特征。对此,我们必须保持清醒认识、科学精准研判、积极有效应对,确保新时代新征程上公司发展始终沿着正确方向稳步前行。

(一)着眼国家发展全局,新时代新征程上我们使命如磐、重任在肩,必须更加坚决地顽强拼搏、不懈奋斗

习近平总书记在党的二十大上再次强调,要“深入推进能源革命,加大油气资源勘探开发和增储上产力度;加强能源产供储销体系建设,确保能源安全”。尽管近几年随着增储上产“七年行动计划”的有序推进,国内油气产量稳步提升,加之国家全面启动实施“双碳”战略,我国油气对外依存度有所下降,但依然分别保持在70%和40%以上。作为党领导下的国有能源企业,我们必须牢固树立“从政治角度看待产量问题”的思想,以更高的站位、更强的担当,坚定不移、全力以赴推动油气增储上产,为保障国家能源安全贡献大港力量。

(二)总揽内外宏观大势,新时代新征程上我们挑战严峻、机遇难得,必须更加主动地与时俱进、踔厉奋发

近年来,随着世界各国对环境污染、气候变化等问题的愈发重视,以及氢能、风能、太阳能等可再生能源的加快发展,全球能源结构正加速向绿色低碳转型。党的二十大报告也明确提出,要“完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费”“加快规划建设新型能源体系”。

对于我们油气田企业而言,如何在大力推动油气增储上产、全力保障国家能源安全的同时,积极适应当前能源转型的新形势,统筹发展好绿色清洁能源,是当前及今后一个时期必须着力解决好的重大课题。我们既要正视面临的严峻挑战,也要抓住宝贵的发展机遇,正确处理好能源转型与能源安全的关系,扎实推动油气、新能源和储气库业务协同融合发展,全力助推公司在绿色低碳转型的道路上行稳致远。

(三)审视公司发展现状,新时代新征程上我们矛盾突出、潜力巨大,必须更加积极地扬长补短、砥砺奋进

大港油田历经近60年发展建设,是一个名副其实的老油田,随着改革发展的深入推进,已整体进入到矛盾与潜力交织并存的发展攻坚期。

矛盾主要表现为“四个依然突出”:一是资源劣质化问题依然突出,二是原油稳产难问题依然突出,三是资产包袱重问题依然突出,四是扭亏压力大问题依然突出。

潜力主要表现为“四个大有可为”:一是新区增储上产大有可为,二是新能源开发利用大有可为,三是储气库业务发展大有可为,四是数字智能转型大有可为。

我们要辩证看待这一系列矛盾潜力,坚持问题导向、目标导向,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上狠下功夫,不断积蓄公司长远发展的后劲。

综合分析公司肩负的职责使命、面临的机遇挑战和存在的矛盾潜力,我们当前及今后一个时期转型升级高质量发展的核心任务,就是要在持续完善、深入推进“12345”总体战略部署的基础上,统筹发展好油气、新能源、储气库三大业务。

当前及今后一个时期,公司总体发展思路是:坚持一体两翼、协同融合,积极构建以油气勘探开发为主体、新能源和储气库业务两翼齐飞的高质量发展新格局,着力打造清洁低碳、安全高效、多能互补的新型综合性能源公司。

当前及今后一个时期,公司总体发展策略是:以改革为抓手、以市场为导向、以政策为保障,统筹打好“改革+市场+政策”三大组合拳,全力推动公司更高效率、更高效益、更高质量发展。

三、2023年重点工作思路与部署

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”发展规划承上启下的关键之年,也是公司新一届领导班子站在新征程新起点上砥砺新担当、展现新作为的起步之年。我们既要保持战略定力、坚定必胜信念,也要增强忧患意识,积极应对各类风险挑战、扎实做好各项重点工作,全力确保年度业绩指标圆满完成,持续筑牢公司转型升级高质量发展的根基。

我们2023年的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实天津市和集团公司各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,树牢底线思维,增强系统观念,突出问题导向,发扬斗争精神,提升斗争本领,更好统筹疫情防控和生产经营,更好统筹发展和安全,聚焦稳当前和促长远,强化对标管理,强化扭亏解困,强化成本管控,推进质的有效提升和量的合理增长,加快建设国内一流数智油田,奋力开创公司转型升级高质量发展新局面。

围绕上述思路部署,重点要抓好6个方面、27项工作、57项任务:

(一)坚持生命至上、强化综合治理,用力打造本质安全企业

牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,坚持严字当头、防治结合,全面整治各类风险隐患,全力确保职工生命安全和身体健康,打造更高水平的本质安全企业。

要在责任落实上持续用力。深入践行有感领导,严格落实直线责任,持续完善安全生产述职、约谈、记分等制度,大力推行全员风险“辨、写、知、治、控”五字工作法,引导广大干部职工真正做到知责于心、履责于身、尽责于行,从源头上杜绝“三违”现象和“低老坏”问题。

要在监管治理上持续用力。优化提升QHSE管理体系,探索建立安全环保“月度争旗、季度夺杯、年度拿牌”考核评比机制,全天候加强对各类重点生产现场的“四不两直”监督检查,以高压严管确保安全生产平稳运行。持续深化安全生产专项整治,重点聚焦储罐、管道、压力容器、重大风险长停井等六大领域,系统开展风险隐患排查治理,切实做到防患于未然。

要在绿色创建上持续用力。着力加强海洋环境风险防控,大力开展环境卫生综合治理,扎实推进钻修井清洁作业和油泥砂“动态清零”,积极打造“工艺简约、管理数智、生产清洁、本质安全”的新地面模式,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续巩固拓展绿色企业创建成果。

要在健康保障上持续用力。深化推进健康企业创建,全面落实职工劳动保护各项举措,建立健全职业卫生和职工健康评估监测预警机制,积极倡导健康向上的工作生活方式,充分发挥心理健康促进中心、体质测试指导中心和“心灵驿站”作用,引导广大职工群众快乐工作、健康生活。

(二)坚持稳油增气、强化多能互补,加快推进主业融合发展

坚定扛起“保障国家能源安全”的政治重任,把油气、新能源和储气库业务有机融合起来,一体部署、协同推进,持续提升公司能源保供能力。

要加快寻找经济可采储量。按照“重发现、有规模、可升级、能建产”的总体思路,持续加强以高效勘探为核心的重点领域油气预探评价,努力寻求新发现、新突破,着力提升SEC储量替换率,尽最大努力缓解资源劣质化趋势,不断夯实公司发展的资源基础。

要加快推进油气稳产上产。深入践行“冲、抢、稳、保”四字方针,强力推进夺油上产新“十大工程”,坚决打好老油田稳产上产进攻仗,尽快扭转原油生产紧张局面。以股份公司级枣园/王官屯“压舱石”示范工程为统领,优化打造港东等6个公司级“压舱石”工程。坚持少井高产、持续稳产,强化层系井网重组和区块整装治理,精心组织新老区效益建产,探索推行难动用储量、低效区块合作开发新模式。持续优化埕海一号平台生产运行,加快推动赵东CP3、埕海二号新平台建成投产,为海上百万吨现代化油气田建设打牢基础。加大天然气新井实施和老井措施力度,确保天然气产量持续“箭头向上”。

要加快促进新能源项目落地。尽快研究出台“1+2+N”新能源业务发展管理新模式配套支持政策,大力鼓励推进以油气生产单位为主导的场站光伏发电、余热回收利用、节能减排降耗等项目实施,积小胜为大胜、集小成为大成,全力助推公司新能源业务发展。

要加快推动储气库扩容扩产。坚持高标准建设、高效率运行、高效益经营,扎实推进板828、板中北储气库扩容达产,加快推进板深37储气库建设,超前开展千米桥、张海等后备储气库评价研究,不断提升公司天然气调峰保供能力,着力打造大港储气库特色品牌。

(三)坚持价值导向、强化管理变革,持续深化经营管理提升

深入贯彻落实集团公司“坚持依法合规治企”兴企方略和提质增效、低成本发展战略举措,更加突出价值创造,更加突出管理变革,着力打造提质增效“精进版”,持续强化精益管理和从严治企,不断提升公司科学化、规范化、效益化经营管理水平。

要持续深化投资计划管理。牢固树立“计划外无计划、计划内再优化”的理念,坚持严谨投资、精准投资、效益投资,量入为出主动控减投资规模,效益为先持续优化投资配置,确保全年投资整体不超、资产规模持续下降。始终把方案优化作为投资优化的第一要义,持续加大方案审核把关力度,确保方案最优、技术可行、经济达标。

要持续深化财务预算管理。牢固树立“预算外无预算、预算内再细算”的理念,坚持全面预算、零基预算、精益预算,持续加强预算审批、预警、控制、考核等全过程管理,从严狠抓预算执行刚性约束,坚决杜绝无预算和预算外支出。

要持续深化开源节流增效。切实加强全员、全要素、全过程的投资、成本、资金、资产等各方面管控,全面深挖油气销售、物资采购、市场创收、土地资源和公有房屋盘活利用等各方面潜力,真正把提质增效成果体现到账面效益提升上。

要持续深化完全成本压降。全面落实公司《“十四五”完全成本压降行动计划实施方案》,坚定不移走低成本发展之路。尤其要针对各采油厂成本实际,“一厂一策”精准识别压降潜力、精准制定压降方案、精准开展分级治理、精准完善配套政策、精准统筹过程指导、精准做好考核评价,全力推动公司油气完全成本持续“硬下降”。

要持续深化亏损企业治理。坚持“一企一策”“一业一策”,全力狠抓未上市单位亏损治理,进一步堵住成本流失的“出血点”、培育资源盘活的“来血点”、打造市场创效的“输血点”、深挖瘦身健体的“造血点”、打通精准帮扶的“瘀血点”,加快推动一切工作向价值创造聚焦、一切资源向价值创造流动。

要持续深化市场创收创效。坚定不移实施“走出去”战略,在全力服务油田发展、促进冗员盘活的同时,切实把同欣集团和对外技术服务公司打造成为油田外闯市场的主力军,引领带动各单位特别是未上市单位持续加大市场创收创效力度,不断提升公司外部市场收入规模。

要持续深化依法合规治企。扎实推进法治示范企业建设,深入开展“八五”普法教育,积极营造良好法治氛围。坚持关口前移、强化源头管控,坚决防范各类法律风险、维护公司合法权益。强力推动审计监督和效能监察由事后向事前、事中延伸,不断提升公司依法合规经营水平。

(四)坚持创新驱动、强化改革攻坚,充分激发企业动力活力

全面贯彻党的二十大关于实现科技自立自强、深化国资国企改革的重大部署,用好创新“第一动力”和改革“关键一招”,不断培育塑造老油田改革发展新动能新优势。

要充分激发科技创新动力活力。高效推进《陆相页岩油规模增储上产与勘探开发技术研究》重大科技专项攻关,聚焦公司油气增储上产、新能源开发利用、储气库扩容扩产以及提质增效等业务需求,启动实施第二批“揭榜挂帅”项目,着力提升技术供给质量。大力推行科技项目全生命周期管理,真正让科研来源于生产、服务于生产,切实把科研成果转化为推动公司高质量发展的第一生产力。

要充分激发改革发展动力活力。认真开展改革三年行动“回头看”,全面启动以“油公司”模式改革、三项制度改革为重点的新一轮改革深化提升行动,切实把公司发展的潜能潜力充分释放出来。坚持控制总量和盘活存量相结合,加大员工市场化退出和用工方式转型力度,启动开展核心技能和管理岗位目标定员,持续控减两级机关五项费用和管理性支出。持续优化业绩考核政策,加大薪酬分配向科研生产一线和贡献突出单位的倾斜力度,全面调动公司上下夺油上产、扭亏解困、提质增效的积极性、主动性和竞赛性。

要充分激发数智转型动力活力。坚持把数智化作为驱动高质量发展的重要引擎,规模推广数智油田1.0模板,加快实现数智油田由规模建设向规模应用转变,以数智化转型助推公司业务流程重构、管理方式变革和劳动模式创新,着力提升老油田生产运营效率效益。

要充分激发市场竞争动力活力。积极构建未上市业务和同欣集团主动服务上市业务的内部市场化竞合机制,以市场为导向,进一步优化服务取费标准、推动价格更加合理,彻底改变业务垄断、“绑架”等做法,倒逼各单位坚决杜绝“等靠要”思想,不断增强主动服务意识和水平,全面提升公司整体竞争实力。加大市场开放力度,优化市场准入机制,真正让先进适用、经济合理的新技术、新工艺在油田发展中绽放生机活力。

(五)坚持以人为本、强化共建共享,用心用情增进民生福祉

深入践行以人民为中心的发展思想,努力实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益,让企业发展成果更多更公平地惠及油区职工群众,不断提升职工群众幸福指数。

要用心用情办好惠民实事。深入开展“面心实”“送温暖”等慰问帮扶活动,着力解决职工群众“急难愁盼”问题,切实把组织的关心关怀送到职工群众心坎上。

要用心用情打造美丽油城。坚持企地共建、企企共建,持续加强与地方政府和有关企业的沟通协调,督促提升油区生活服务保障水平,不断改善职工群众生活居住条件。积极融入地方国土空间规划,大力实施油区水系改造提升、环境优化美化、道路景观亮化等工程,积极引进落地一批新企业、新项目,着力扩大就业机会、聚集人才人气,不断增强油区城市功能、提升油区城市品质,把大港油田打造成为宜居、宜业、宜游、宜乐的“四宜”石油新城。

要用心用情建设平安油田。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的维稳信访工作机制,进一步加强重大决策事项稳定风险评估、加大矛盾纠纷就地解决处置力度。深入推进安保防恐防范标准化建设,严厉打击涉油气违法犯罪,常态化开展“反内盗”专项整治,着力构建平安油区新格局。

(六)坚持党建引领、强化从严治党,全面提升党建工作质量

深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决贯彻“两个一以贯之”,时刻牢记“两个永远在路上”,以党的政治建设为统领,全面加强党的各方面建设,不断厚植公司高质量发展的政治优势。

要全面提升公司班子领导力。公司新一届领导班子要切实担负起集团公司党组和油区职工群众赋予的职责使命,在提升本领能力、强化担当实干、树立良好形象、永葆廉洁本色上当好示范、做好表率,团结带领广大干部职工,努力把大港油田建设得更好、发展得更好,不断开创老油田转型升级高质量发展新局面。

要全面提升党建工作引领力。全面贯彻落实党的二十大精神,切实把党的创新理论成果转化为兴油兴企、产业报国的实践力量。牢固树立大抓基层的鲜明导向,充分发挥中国石油党建工作华北协作区组长单位作用,积极搭建优势互补、互联共建的党建工作新载体,切实把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

要全面提升人才队伍支撑力。深入开展“人才强企提升年”活动,坚持党管干部、党管人才,围绕选好干部、配强班子,着力打造堪当重任的“三强”干部队伍。大力营造“近者悦、远者来”的人才聚集环境,持续加强三支人才队伍建设,积极构筑人才聚集新高地、激发创新创造新活力,为公司高质量发展提供坚强人才支撑。

要全面提升监督执纪保障力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息深化纠治“四风”,着力狠抓两级机关作风建设,持续巩固公司风清气正的良好政治生态。全面启动新一轮五年全覆盖巡察,健全完善“大监督”工作格局,让主动接受监督成为党员干部的政治自觉。

要全面提升思想文化感召力。持续加大内外宣传力度,着力强化党建带工建、带团建,全面凝聚公司上下干事创业的强大合力。大力弘扬石油精神、大庆精神铁人精神等石油工业优良传统,扎实开展“转观念、勇担当、新征程、创一流”主题教育活动,引导广大干部职工以史为鉴、开创未来,积极投身推动公司转型升级高质量发展的生动实践。

管理是企业永恒的主题,也是企业发展的生命。面对新时代新征程提出的新任务新要求,各级领导干部既要想管敢管、更要会管能管,坚持把学习作为第一需要和终身任务,不断增强管理能力、提升管理水平,真正成为懂经营、会管理、善决策的行家里手。要主动改进工作作风,俯下身子面向基层、满腔热血服务基层、千方百计成全基层,真诚倾听基层声音、及时解决基层问题,努力让基层职工群众皆得所愿、安心工作。

各位代表、同志们,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终保持奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定信心、笃行不怠、勇毅前行,为开创大港油田转型升级高质量发展新局面而团结奋斗,为保障国家能源安全和集团公司建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司不断作出新的更大贡献!