公积金大港油田管理部发源于大港油田,服务缴存单位470余家，缴存职工5万余人。近年来，管理部创建“金诺油田”特色服务品牌，开展“惠民公积金，服务暖人心”服务提升三年行动，持续打造更便捷、更高效、更智慧的公积金服务体验，躬身托起油田职工的安居梦想。
一、品牌创建思路
2019年，大港油田管理部通过多番调查研究，统筹辖区人员结构、企业规模、地域分布等方面的特殊性，打造出以“一个目标、两条主线、三类重点、四种形式、五心标准”为内涵的“12345工作法”特色服务品牌。
三年多来，管理部不断打磨“一部一品牌”特色服务，将服务创新与党支部建设相融合，与中心重点工作相融合，围绕辖区经济社会发展大局，不断深化品牌建设，增强特色服务生机活力。
今年9月，管理部结合区域发展特点，对原品牌进一步提炼升华，推出“金诺油田”特色服务品牌。其中“金”代表住房公积金，“诺”代表承诺践诺，管理部全体职工面向社会作出“五心”承诺，即“尽心服务办事群众，细心开展政策宣讲，真心落实惠民举措，用心维护职工利益，专心呵护企业成长”，并通过践诺行动让住房公积金政策举措惠及油田。
二、品牌创新亮点
（一）尽心服务办事群众，提高公积金服务效能
1.“六个主动”提升办事群众服务体验。管理部要求全体职工对待办事群众做到“六个主动”，即主动为办事群众取号、主动询问服务需求、主动推广电子业务、主动推广按揭联网签约、主动指导线上业务办理、主动宣传公积金普惠政策及便民措施”，给办事群众留下良好的服务体验。
2.推行业务“预审制”，节省业务办理时间。对携带资料前来咨询或正在等待叫号的职工，为其进行业务资料预审。预审材料不齐全的，一次性告知职工还需提供的其他要件；发现资料不合规的，告知职工所提供资料存在的问题，能够更正的，告知职工如何更正。避免群众多次往返，最大限度减少群众“跑腿”。
3.以精细化服务提升办事群众满意度。一是优化大厅引导服务。依据职工欲办理的业务，引导职工到相应服务区域。对于职工所办理业务需通过其他单位受理的，主动引导并帮助职工协调沟通，尽最大努力解决群众难题。二是提升服务灵敏度。精准感知服务对象需求，例如对老年人、残疾人、军人等特殊群众安排专人全流程帮办代办，为行动不便的职工提供上门服务，给忘带口罩的职工免费提供口罩等。三是树立良好窗口形象。窗口服务人员坚持对每一名办事职工站立举手示意迎接，以良好的服务礼仪接待办事群众。每日对营业大厅设备设施进行巡检，对发现窗口环境不整洁、等候椅破损、电线裸露等问题及时解决，保证服务环境安全舒适。
4.“三强化”提升窗口人员服务内功。一是强化学习培训，提升服务精度。建立科室、管理部两级学习制度。通过科室晨会，总结梳理业务中的难点问题，提醒服务注意事项，强化服务要求。集中开展“职工上讲台”活动，职工结合实际案例讲述工作心得，明确岗位职责，在交流中收获成长。目前已开展22次集中学习活动。二是强化素质教育，把握合规尺度。日常做好廉政教育，坚决杜绝职工与非法中介内外勾结。强化职工保密意识，及时销毁作废资料，避免信息泄露。创新实施“四步议事法”，鼓励全体职工在业务实践中发现风险、探索改进措施，为中心提供高质量合理化建议。近年来，管理部9名职工上报76项风险事项及改进建议，10项被采纳，为中心发展和系统完善贡献智慧。三是强化沟通能力，提升服务温度。全面梳理重点业务常见“负面清单”，对可能导致无法办理业务的情形向办事群众重点提醒，按照“多问细答、正反都讲”的原则详细解答咨询问题。提升沟通语言技巧和情绪调节能力，通过高效的沟通将服务温度传递给每一名办事群众。
（二）细心开展政策宣讲，加快公积金新政推广
1.瞄准企业需求，提供定制化宣讲服务。为保证宣讲效果并精准对接宣讲对象需求，管理部将公积金贷款、租房提取政策、阶段性支持政策、电子业务等内容进行模块分割，宣讲对象自由选择。组建政策宣讲团，通过算账、举例等接地气的方式开展宣讲，把“文件话”变为“家常话”，确保政策能够看得懂、记得住、用得上，受到企业和职工的高度认可。
2.拓宽宣讲渠道，打造多元化宣讲矩阵。多维度开展线下宣传。进企业、进社区集中召开政策宣讲会，在居民区人流密集区域“摆摊儿”讲解，提供现场咨询服务，为居民群众答疑解惑。多形式开展线上宣讲。制作政策解读短视频和电子宣传单向服务企业微信群、社区居民联络群推送，通过“大港油田微生活”大V公众号发布政策解读文章，结合当前疫情形势为企业职工提供“云宣讲”服务。截至目前，管理部已通过各种渠道开展政策宣讲33次，惠及油田职工近5万人。
3.强化跟踪问效，完善宣讲服务体系。及时收集宣讲对象对宣讲内容、互动形式、宣讲效果等方面的意见建议，针对群众提问多、关注高的事项，重点进行扩充完善，根据政策变化实时更新宣讲内容，保证宣讲内容准确、全面，边宣讲边改进，切实提升群众接受度和满意度。
（三）用心维护职工利益，公正开展公积金执法
1.全力开展促建工作，扩大住房公积金制度覆盖面。一是紧盯重点企业不放松。将任务单位根据企业规模、坐落位置进行分类，按照企业规模由大到小，企业密度大的区域优先的工作顺序，向各企业负责人面对面宣传相关法律法规，讲清利害关系，提高企业对住房公积金的认知，也使催建工作得到企业的理解和支持。二是充分利用“外部资源”力量。每月从建行油田支行取得新开立银行账户的企业名单，结合社保比对人数50人以下单位名单，对资源单位按照人数有多到少，新成立企业优先的顺序建立促建任务台账，通过“企查查”了解企业架构及经营情况，并逐一进行电话联系开展政策宣传。三是规范催建工作流程。对催建过程中常见的问题进行总结归纳，制作应对话述模板及政策业务明白纸，并在开展服务前做好模拟演练，确保催建工作从服务到执法全过程规范有序，与单位沟通准确高效。
2.多部门联合执法，强化对辖区企业监管力度。联合滨海新区人社局、市场监管局、税务局共同开展执法检查。结合滨海新区疫情形势及各部门工作部署制定联合检查工作方案，梳理检查过程中可能遇到的问题，提前做好应对准备。现场通过调阅被检查单位在职人员名单及社保缴存情况，比对公积金缴存数据等方式开展检查。通过多部门联合提升执法效果，进一步扩大了公积金政策影响力。
3.定期开展劳务派遣机构调研。定期走访辖区大型劳务派遣，对劳务用工情况、人员权益保障情况等方面进行调研，了解用工单位突出反映问题。共同制定“协作、稳定、闭环”的工作原则，即双方加强协作和政策互通，做好劳务派遣用工稳定工作，推动用工企业为劳务派遣人员依法缴纳公积金，妥善处理职工投诉，确保有投诉必有结果，在保障职工权益方面实现闭环管理。
4．加强对提取关注类业务审核，守护好住房公积金“钱袋子”。一是强化普法教育。向提取申请人宣传公积金多渠道使用途径和优势，对公职人员告知函告对其工作上的不良影响。对被函告次数较多的单位上门开展普法宣传，说明违规提取造成的危害，督促单位教育引导职工依法依规使用住房公积金。二是细化问询核实。对提取关注类业务申请提取职工适当增加购房原因、房屋户型等细节性问询内容，并与卖家核实资金交付情况等。对所有提取关注类业务留件3个工作日核实，对提取申请人工作地不在油田地区的上门核实，查看房屋情况与提取申请人所述是否一致。三是向油田房管部门调研交流。深入了解办理过户、缴纳税费的流程、要求等，通过学习交流提升执法人员在重点关注类业务问询时的洞察力和判断力。
5.优化公积金贷款服务。一是开展贷款业务“两调研、两对接、一创新”活动。前往大港及油田地区建设银行、工商银行开展调研，实地考察公积金贷款业务情况，向银行客户经理征求贷款业务办理过程中遇到的实际问题和职工诉求，进一步提升住房公积金贷款业务服务水平。二是强化措施降逾期。坚持“当天逾期当天催、经常逾期提前催、可能逾期预防催”，充分利用新增业务功能，根据逾期职工的不同情况，推荐不足额还款、按月还款、按月冲还贷等不同解决方案，多种方式解决贷款职工困难。
（四）真心落实惠民举措，做实公积金便民业务
1.主动推广惠民利民政策。一是全方位立体式开展政策宣传。召开住房中介机构联席会议，打通服务缴存职工的中间通道，通过中介机构扩大公积金新政推广。通过社区居委会、住房服务中心、各企业机关部门发放政策资料，向银行网点、居民小区投放宣传海报。主动出击，广而告之，变“人找政策”为“政策找人”。二是针对目标人群提供“一对一”服务。为辖区300余名公租房租户及已申请加装电梯的60户居民“一对一”入户开展政策宣传，解答居民疑问，指导有意愿的职工线上办理租房提取申请，并根据职工需求开展长期跟踪服务，助推加装电梯进程。
2.大力推广便民电子业务功能。依托新一代智慧公积金服务平台，全面推广“还款凭证登记”“按揭贷款还贷提取”等便捷功能。在充分尊重职工意愿的前提下做到各类线上业务签约应签尽签，对有需求的职工手把手指导操作步骤，为驻外职工提供全流程远程办理方案，解决职工远距离往返跑的烦恼。
3.细化跨省通办业务。对于两地联办业务，管理部与职工本人和异地中心双线沟通，提升沟通效率及准确性，1个工作日内将业务成功办结，得到办事职工好评。
4.开展一系列专项行动，设身处地为职工办实事。一是开展账户清理专项行动。以专项审计整改工作为契机，帮助缴存职工唤醒“沉睡资金”。与职工原缴存单位、社保中心、退休管理部门、街道派出所建立联合协作机制，核实封存人员的个人信息及联系方式，给职工或其近亲属送上温馨提示。对于部分外迁职工，电话指导其通过手机App办理提取；对于负有公积金债务职工，指导其办理余额还贷业务，最大化利用职工账户余额。目前已有95名职工完成销户，占全部整改账户的61.7%。二是开展封存账户核实专项行动。针对辖区1400余名保留劳动关系封存职工逐一进行封存原因核实变更。主动对接涉及的104家单位，核实职工信息及与单位劳动关系存续情况，对于确与单位解除劳动关系的职工，指导单位经办人统一办理封存原因变更，便于职工后续线上办理销户提取业务。目前已为175名职工完成变更。三是开展异地转移服务专项行动。对从外省市转入我市缴存满6个月的职工做好跟踪服务，通过本地缴存单位获取职工联系方式及异地缴存信息，主动发送提示短信，并电话指导职工线上办理异地转移业务，让职工异地缴存金额能够得到有效使用。截至目前，管理部协助职工办理异地转移80笔，887万元资金成功转入职工账户。
（五）用心呵护企业成长，助区内单位健康发展
1.构建全生命周期服务体系，打造区域营商环境高地。一是以服务促进扩面提质增效。通过“走出去”与“请进来”相结合的方式，倾听企业经营情况和困难诉求。以“紧贴扶持政策、减轻企业负担、落实合规管理”为目标，立足企业发展，制定适应企业实情的缴存方案，推动企业依法依规缴存公积金。从企业开户、网缴签约到首月缴存、增员，管理部服务专员全程陪同服务，上门办理开户登记、提前审核业务资料、指导填写相关表册，确保企业无障碍完成开户缴存业务。二是落细落实阶段性支持政策。对辖区受疫情影响重点单位逐一开展情况摸查及政策宣传，把企业关心的问题讲清、讲准、讲透，打消企业疑虑。指导有意向企业及时办理缓缴降比业务。疫情以来，管理部4家企业办理了缓缴，9家企业办理了降比。三是动态跟踪，规范企业缴存行为。实时关注辖区欠缴单位，第一时间了解欠缴原因，及时提供服务指导。督促正常经营企业及时缴存，协助注销、吊销单位协助尽快销户。四是以常态化服务维护与企业“亲清”关系。与企业经办人保持密切联系。企业新变更经办人时第一时间与新经办人建立联系，畅通联系渠道；年节期间给企业经办人送上节日祝福，对企业的信任与支持表示感谢，以此拉近与企业距离。为企业解决业务难题。每年缴存额调整期间召开培训座谈会，讲解调整业务流程，现场提供指导帮助；通过电话、QQ远程、上门服务等多种方式为企业解决业务“堵点”，三年来为企业上门服务百余次，解决各类业务难题近400个，做到“企业随传，服务随到”。
2.坚持大服务理念，与建行建立标准化长效化联合服务机制。一是打造“一体化”服务平台。以双方业务指标为抓手，树立协调统一的服务理念。组建联合服务团队，制定《联合工作清单》，对每一项指标对应的工作进行细化，明确双方责任人，确保每一项工作无缝对接。二是以对账模式促任务落实见效。定期会同建行召开工作会议，对上一阶段工作落实情况进行盘点对账，同步工作进度，明确目标任务，制定具体措施，以清单化销号制管理为抓手狠抓落实。
3.夯实前端基础性工作，为服务企业打好地基。一是调研企业服务需求。通过问卷调查、电话回访等形式，调研企业及职工服务需求，征询对业务政策、网缴系统及窗口建设等方面的意见建议。以需求为导向，探索服务企业新方法、新路径，进一步提高服务质量。二是以数据分析促进服务质量提升。将辖区单位数量少的劣势转化为优势，建立《单位信息表》，动态维护服务单位信息，形成单位精准“画像”。每月月初对上一月缴存数据、指标完成数据进行整理汇总、量化分析，掌握缴存单位结构变化及业务运行规律。每半年召开指标分析研判会，透过指标数据分析，精准研判服务存在问题，明确工作重点领域和薄弱环节，统筹推进后续工作开展。
三、宣传推广举措
（一）以主题活动为载体推动特色服务品牌宣传推广走深走实
1.围绕品牌内涵开展特色主题活动。长期开展“惠民公积金、服务暖人心”系列宣讲活动、“五心服务承诺践诺”主题实践活动等，通过特色主题活动将管理部“金诺油田”特色服务品牌理念做深、做细、做实，以优质服务提升群众对品牌的认可度。
2.以“向群众汇报”活动为契机开展宣传推广。管理部主任带头深入辖区各类型企业，与企业负责人直接交流，向企业报告公积金惠民举措的同时，详细介绍管理部特色服务品牌。近年来，共开展特色主题活动20余次，入企开展“向群众汇报”活动8次，品牌宣传在辖区内逐步铺开。
（二）品牌“可视化”为特色服务品牌宣传推广赋能
设计制作“金诺油田”特色服务品牌宣传卡片、海报、横幅、展架，从视觉上简单明了传播品牌主题，更直观地向群众传达品牌理念和核心价值。从纯文字的传统宣传媒介转向更具独特性与辨识度的“可视化”媒体也能让品牌更加适应多元化的宣传场景。下一步，管理部将在区域内大流量、高密度投放宣传，迅速掀起品牌推广热潮。
（三）利用好内部阵地促进特色服务品牌宣传推广
在管理部内部宣传长廊、橱窗等醒目位置展示“金诺油田”特色服务品牌。向全体职工讲解品牌内涵，强化职工宗旨意识和集体素养，将品牌名称、标语、内涵纳入应知应会内容范围。通过中心OA及微信公众号发布信息稿件，宣传管理部服务工作中的好做法、好经验，积极展现良好品牌形象。三年来发布各类信息稿件105篇。
四、服务工作成效
（一）企业对公积金制度的重视度显著提升
1.公积金制度覆盖面持续扩大。三年来，管理部建立单位由2019年的293家增加到目前的477家，增幅达到63%，每年新建职工平均约985人，覆盖范围由海滨街道逐步延伸至太平镇。扩面工作对私营企业的推动效果尤为突出，私营企业建立数量由2019年的172家增加到目前的359家，在全部建立单位中的占比由58.7%提升到75.3%。
2.企业缴存公积金更加规范。辖区绝大多数正常经营企业能够保证按月足额缴存公积金，管理部正常缴存单位比及正常缴存人数比连年提升，目前分别达到99.19%和97.74%的高位水平。欠缴4个月以下单位仅占全部缴存单位的0.5%。劳务派遣机构对派遣人员能够依法履行缴存义务，解决辖区3000余名劳务派遣职工的公积金缴存问题。
（二）公积金服务水平及管理能力显著提升
1.公积金管理工作取得重要成果。三年来，管理部贷款管理水平不断提升，贷款逾期率克服重重困难持续稳定在最低水平，近两个月连续突破为零。对提取关注类业务的治理，有效阻击因辖区存在大量低价房引发的套取聚集现象，彻底消除套取洼地效应。疑似套取业务笔数由2019年的近900笔下降到本年度函告业务仅12笔，降幅98.67%。
2.公积金惠民便民服务持续升级。管理部研究制定实施的“一揽子”服务方案，切实提升了办事群众服务体验。公积金惠民政策的到有效应用，租房提取数量及金额同时激增，有效推动“租购并举”，助力广大缴存职工安居圆梦。电子业务及网缴业务攻坚成果丰硕，电子业务及网缴业务替代率实现历史性突破，电子业务使用率高达90%，更多人动动手指就能办理完公积金业务，实现广大办事群众办理公积金业务“一次不用跑”。
（三）管理部特色服务品牌知名度显著提升
管理部推出的多项创新服务举措不仅满足了群众的多样化服务需求，也树立起了良好的服务品牌形象，使管理部特色服务品牌推广实现了“三多三有”，即多方位、多层次、多渠道，有声势、有内容、有亮点，切实提高了群众认可度和知晓率，迅速在辖区内打响“金诺油田”品牌口碑。
大港油田管理部通过“五心”特色服务，切实提升了油区企业和群众服务体验。公积金惠民政策得到有效应用，辖区租房提取数量及金额同时激增，有效落实“租购并举”，助力广大缴存职工安居圆梦。金杯银杯不如群众口碑，缴存企业和职工送来锦旗和感谢信，打来表扬电话，既是群众满意度的最好诠释，更是公积金不断提升服务水平的不竭动力。展望未来，公积金大港油田管理部将以党的二十大精神为指引，秉持更大的热情、更快的行动、更强的力度为油田企业和父老提供更加优质的公积金服务。
（本版图文/张婧昱）