清华大学五道口金融学院

发展科技创新应对大国竞争

    期次:第20期   

中国的创新很大程度上依赖改革开放。改革开放以来,我国逐渐把经济发展领域尤其是科技创新领域的绝对落后转变为后发优势,在制度红利、人口红利、全球化红利支持下逐年进步,各行各业的创新如火如荼展开。

如果对创新进行分类就会发现,我国的创新主要体现为客户中心型创新和效率驱动型创新。客户中心型创新体现在众多互联网公司的涌现方面,而效率驱动型的创新体现在我国完整和高效制造业体系上。

与美欧等国家相比,我国在工程技术型创新和科学研究型创新方面取得的成就相对较少。美国在工程技术型创新方面最近几年出现了特斯拉等优秀的企业,在科学研究型创新方面比如生命科学、航空航天等方面都遥遥领先。我国创新模式 在 今 后 10~20 年 将 面 临 新 的挑战。

大国之间的竞争焦点是经济,经济竞争的焦点是技术,技术竞争的焦点在于市场规模和创新能力。在这种情况下,我国创新的焦点要随之改变,从过去客户中心型创新和效率驱动型创新转变为工程技术型创新和科学研究型创新,打破西方的技术垄断,以自主可控的体系保证国家安全。

尽管最近几年我国科学研究的投入位居世界第二位,跟美国几乎相差不大,但是美国每年的研发费用 20%以上都是投入到 0-1 的关键技术、高科技的核心技术领域。而我国每年的研发费用只有 5%~6%投入到 0-1 关键重大创新领域。从这个意义上说,我国研究比例不小了,但在工程技术型创新和科学研究型创新投入比例很小,在这方面需要做调整。

为此,应对中美之间的科技竞争与合作需要考虑以下 3 点。一是转移我国科技创新的焦点,增加在0-1 的关键技术、高科技核心技术领域的研发投入,以打破西方的技术垄断,从而建立自主可控的创新体系,保证国家安全。二是采取更多的政策鼓励更多的企业、更多的国家跟中国开展合作,提升自主创新能力,从而使中国创新立于不败之地。三是在促进中国优势企业走出去、国外先进技术引进来的同时,确保中国技术的国内市场占有率,提供必要的市场需求,从而激发原创性技术进步。

选编自黄奇帆、薛澜等 5 月 14日在“2022清华五道口首席经济学家论坛”上的发言