建机制——向疏于管控说 “不”
九层之台起于累土,合抱之木生于毫末。精细的制度建设是安全防控的基础,吉林油田公司突出真抓实干,在“严防红线、坚守底线”中强化质量和HSE风险防控。
加强法律风险防控。2019年,公司共完成95项地面建设方案安全审查。会同专业部门评审2018年以来235个项目的安全设施设计和预评价报告,完成“三同时”收尾工作。
推进双重预防工作机制建设。公司质量安全环保处积极强化动态风险评价,完成了3项公司级重点风险和各单位重点风险防控方案的编制和发布。并指导合资合作部制定“双防建设实施方案”,确定工作目标,现场指导培训,推进合资合作油田双防建设。
加强承包商作业管理。公司通过修订承包商管理制度,制定承包商培训矩阵和现场检查标准,进一步规范了承包商作业管理。同时,细化承包商准入要求,制定工程建设、工程技术服务等5个安全审查标准。清除承包商2家,取消准入17家,推动落实承包商监管主体责任。
在机制建设的同时,吉林油田公司还紧盯人员提素,在“抓住关键、补齐短板”中强化各层面人员能力建设。
采用“理论培训+模拟审核”方式,增加基层站队长能力提升内容,提高部门、单位一把手QHSE能力。进一步强化HSE监管人员培训,对未取证的监督员全部进行取证培训,持证率达100%。采用“制度宣贯+案例分析”模式,对108名作业质量监督员培训井下作业、质量标准、井控等方面知识。组织涉水人员求生培训,对 60 名涉水单位基层站队长、生产科长、安全科长开展水上作业和逃生培训,极大地提升了广大干部员工的安全环保工作能力。
强意识——向生态污染说“不”
为了让金山银山与绿水青山相融共生,吉林油田持续推进绿色矿山建设,在“源头防控、系统管控”中推动环保管理持续提升。
吉林油田公司坚持“合理投资、务求实效”原则,完成了新民采油厂和二氧化碳开发公司绿色矿山建设,并顺利通过了勘探与生产分公司预验收。同时,运用新民和二氧化碳的成功经验,组织乾安、新木、英台3个单位创建绿色矿山,目前已完成对标。
为提升安全环保工作能力,公司积极强化合规管理。2019年开展环评的42个项目中,已取得批复33个,今年1月42个环评项目将得到全部批复。同时,通过积极与省环保厅沟通,将采取环评备案承诺制,以缩短审批周期,今年在部分区块试点应用。
为了进一步深化油田环境风险防控和隐患治理。公司积极协调政府部门,减少矿权与“生态红线”重叠区域,降低对油田开发限制。同时,加大油土处置力度,产生油土基本达到“随产随处”,实现“产处平衡”。此外,公司还推进废弃泥浆随钻处置建设,目前已建成4个固定站、20个撬装站,全部实现泥浆随钻处理,真正实现了让青山依旧绿水长流。