——摘自吉林油田公司总经理、党委书记姜鹏飞在2018年半年工作会议上的讲话
截至6月末,新民采油厂30名党支部书记中,已有9名完成了现场述职评议,综合评价意见材料被妥善归入本人档案,其余计划3年内全部完成。作为全油田首家开展党支部书记述职评议的单位,这个厂党委开展这项活动的目的就是要给党支部书记履职情况精准“画像”,促进其补齐短板,有效发挥作用。
责任拷问,从顶层到基层,在吉林油田已落地生根。
那么,这是如何做到的呢?
记者在深入采访调查中了解到,吉林油田公司党委始终坚持以党的政治建设为统领,矢志将党建主体责任层层压紧、级级压实,一“硬”到底的态度和做法,使得新时期党建工作铸“根”育“魂”,扛起使命担当,凝聚起了公司上下改革发展合力。
目前,吉林油田公司党委已在集团公司率先探索形成了科学配套、务实管用,纵向到底、横向到边的明责、履责、督责、分责、述责、考责、问责的“七位一体”党建责任制度体系,为推动全面从严治党向基层延伸、在基层落地提供了制度保障,确保了政治底色更红、更亮。
明责:划定责任清单“硬指标”
进一步明确党委抓党建职责权限。针对过去党委抓党建定位不准、班子成员抓党建责任不清问题,制定实施了相应的党建管理办法,做到了“四个明确”,即明确党委班子及成员抓党建职责和岗位权限。其中,共划定党委主体责任9项、书记第一责任7项,“大党建”工作意见14项,使其知道该“干什么”;明确“一岗双责、党政同责”“管业务就要管党建、管廉政、管稳定”,使其知道“为什么干”;明确岗位履职必须遵循党章规定,“一把手”不能代替党委和行政进行重大决策,使其知道“怎么干”;明确党委会、领导班子会“谁主持谁负第一责任”,决策结果签字背书,出现问题倒查追责,使其知道“干不好怎么办”。同时,为避免“一把手”可能造成的“一言堂”问题,还推进党组织讨论重大问题票决制试点,逐步建立了“双向进入、交叉任职”的领导体制。
制定实施党建主体责任清单。不断完善大党建格局,构建责任体系。采取“分工负责、求根溯源、提醒督促”三步法,把方向、管大局、保落实,融入中心来制定实施党建工作责任实施细则,探索建立全面清晰的责任清单,在抓好党委主体责任、书记“第一责任”的同时,进一步细化明确兼任党委副书记的行政正职、党委班子成员、党支部书记和党支部副书记的党建责任,将“管业务必须管党建”理念固化为看得见、摸得着的“硬指标”。在所属单
位党委抓党建工作主体责任清单中,目前设有一级指标7个、二级指标16个、考核标准116项,党委工作责任得到进一步细化,落实起来更有针对性了。
履责:强化专项述职“硬抓手”
“处其位而不履其事,则乱也。”履职是一种负责任的态度和行为。有的放矢专项述职,强化领导干部能力培养,全力解决党员干部“不会为”“不擅为”问题,是《纲要》实施一年来,吉林油田公司党委始终在坚持的打法。
定期议党。针对过去党委研究党建工作不及时、顶层谋划不到位问题,建立健全两级党委定期议党和专题议党管理机制,要求议党要安排到位、事项明确到位、程序规范到位,要求落实到位,并采取专项督查、巡回检查和暗访抽查等方式,对各单位各部门议党情况进行严格督促检查。
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