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拓展维度 严审细查

——采三扎实推进安全大检查工作走笔
   期次:第8406期   作者:特约记者 魏璐 通讯员 时明翠 潘小利

  5月6日,采油三厂武强作业区强一转油站内,一场消防技能大练兵正在热烈而紧张地进行着,这是该厂安全生产大检查暨上半年第一期QHSE体系审核结束后,该厂各单位针对薄弱环节,强化能力培训和意识的一幕。

今年,该厂在巩固拓展去年QHSE管理提升活动成果的同时,聚焦安全生产重点、难点、痛点,按照“全方位、抓关键、定措施、严问责、猛攻坚”的思路,从“高度、深度、广度、厚度、力度”入手,拓宽审核维度,深入开展安全生产大检查暨上半年QHSE体系审核,以高质量安全护航高质量发展。

提升审核高度 精准审核方向

该厂坚持思想上高度重视,在系统部署上严谨细致,在审核要求上下功夫,精准把握审核方向,从组织保障、方案设置等方面多方发力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的专项行动工作格局。

该厂第一时间成立了4个审核组和1个督导组,编制安全生产大检查暨上半年QHSE体系审核方案,结合前期审核问题分析,周密制定两个阶段3个层面10个方面14个检查表527条检查内容,并将井控安全大检查与厂安全生产大检查暨上半年QHSE体系审核相融合,采取甲乙方合并检查方式开展检查工作。

在为期15天的第一期审核结束后,以再培训、再梳理、再研判、再聚焦、再提升为行动指南,充分融合安全生产15条硬性措施,对照《197个是否重点检查内容》,新增4项专业检查表,增加149个重点检查项,完善检查大表内容;及时调整审核方向,聚焦10个重点领域,并于4月21日启动补充审核工作。

延展审核深度 查找深层矛盾

该厂立足直线部门、基层单位、承包商管理3个层级,在审核手段上下功夫,积极拓展考核深度,既看管控水平,又看思想认识;既注重常规工作,又关注专项行动;既统筹兼顾,又区分对待,做到目的明确、职责清晰、形式多样、方法科学。

该厂以每日召开审核例会为抓手,梳理审核思路,带着方向审、带着问题查,制订不同层级的审核方案,按照查思想、查管理、查技术、查纪律“四查”法,打破原有“先基层单位、后直线部门”的固有模式,将审核重点放在直线部门,以风险识别、风险管控、措施落实为审核主线,结合“三查三看”,即查重大风险评估,看单位负责人是否对业务、属地风险心中有数;查防控方案,看措施是否有效、操作性强;查落实执行,看各层级履职情况,精准研判重大风险和诊断防控措施漏洞。

在基层单位的检查中,该厂坚持“四个运用”,即运用安全观察与沟通查干部员工对安全生产的思想认识,运用现场问题追溯查安全制度建立与管理的漏洞,运用访谈与操作模拟查各级管理与操作员工的安全技能,运用追责机制查各级责任人履职的自觉性。

此外,该厂对承包商现场问题进行综合分析,认真查找人员能力不足、安全投入不够等症结,利用“四不两直”方式对承包商施工人员能力进行再评估,不合格人员设置“黑名单”,对评估人员20%不合格队伍立即停工再教育。

拓宽审核广度 消除审核盲区

该厂将现场管理水平提升作为验证整治效果的重要标准,以“防微杜渐、从严从实”为原则,把握重要节点和关键点,多措并举,举一反三,深入追溯管理短板和履职缺位问题,提升发现整改问题的质量和效率。

4月8日起,该厂领导带队下沉一线,全体审核组成员拿着“放大镜”和“显微镜”,开展地毯式风险隐患排查和解剖麻雀式原因分析。深挖细找河间、宁北等7个采输作业区、32个生产现场、15个机关职能部门QHSE管理漏点盲区;采取“四不两直”的方式抽查9个作业施工现场、访谈员工36人次,并依据“五个规定动作”要求,组织应急演练、模拟签发作业许可、操作写实24次,累计发现各类问题232项,现已完成整改205项。该厂针对查出的问题合并分类,同类问题开展对标对表,并开展管理链条追溯。

在此次大检查中,该厂通过及时组织现场隐患排查,远程指导长庆项目部开展自审,确保外围作业区生产运行平稳。

加大审核力度 强化结果应用

针对重点领域的问题整改,该厂在审核力度上下功夫,抓好问题立查立改、日事日清,无法立即整改的隐患必须严格落实风险防控措施,挂牌督办,跟踪问效,强力推进责任落实到位、隐患整改到位。

该厂紧扣QHSE管理的焦点、重点、难点,设置跨河管道专项检测计划,摸清管道现状,针对留西作业区留80、路43两处跨河管线进行立项攻关治理;针对42个超期服役压力容器,通过调剂、停运、更新、定期检验等措施控制风险;加强闲置井治理工作,实现A、B类闲置井清零,C类闲置井安装井口配件3105件、电子压力表69个,实现风险可控。

每日审核结束后,该厂以召开问题对接会为抓手,通报审核问题,明确整改标准、时限、验证要求,确保现场问题不过天,管理问题不过周,加快问题整改节奏;在厂网页设立专栏,每日通报审核发现的典型问题、严重问题,开展举一反三自查活动,查漏补缺。厂履职督导组不断调整监督重点,围绕审核工作主线,从严从快加大执纪问责力度,切实推动“整改一个问题、完善一项机制、规范一片领域”,从根本上杜绝重复性问题发生。

增加审核厚度 形成全员合力

该厂坚持结果导向,注重审核成果的转化和应用,新增领导干部风险管控能力专项评估、建立健全奖励机制、征集合理化建议等环节,旨在加强QHSE管理基础建设,构建责任明确、边界清晰、上下衔接的安全环保管理防护网。

为进一步发挥“关键少数”的作用,该厂紧盯重点领域、关键环节、重大风险,以开展领导干部“三写、三结合、三做到、三见到”风险管控能力专项评估活动为抓手,组织厂领导、机关职能部门负责人等45人完成了质量健康安全环保风险写实活动。

该厂在厂网页公布安全生产大检查情况,建立奖励机制,鼓励员工积极参与防控大风险、排查大隐患,营造浓厚隐患排查氛围。目前,已收到基层员工安全生产合理化建议多个。

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