在华北油田有这样一支团队,他们承担着油田矿区84个参保单位近13.7万员工家属的养老保险费用征缴、退休审批、待遇核发、领取资格认证等工作,面对如此烦琐而又艰巨的工作,该团队坚持以“落实政策、保障民生、服务企业、维护稳定”为己任,着眼于保障矿区企业和参保人员利益,充分发挥政企沟通桥梁和纽带作用,认真研究和贯彻落实政策,积极作为、精准发力,为企业和员工群众分享社保红利发挥了积极作用。他们就是——社保中心社保养老管理与服务团队。
研究好政策 稳步推进各类群体参保
多年来,油田公司全面履行“政治、经济、社会”三大责任,在改革发展过程中,遇到了“三个3万人”参保和待遇落实问题。作为直接责任部门,面对问题不回避,该团队认真研究政策,及时跟进工作进展,积极制定应对措施,将各项政策用活、用好、用足。
大力推进3.3万名有偿解除劳动关系人员参保。作为普通的基层员工,这3.3万人为了企业内部发展平衡、行稳致远,自愿选择了有偿解除劳动关系,但是华北油田不会忘记他们曾经挥洒过的汗水。针对这类群体,该团队始终以解决群众热点、难点问题为出发点,聚焦群众需求,想方设法解决参保人员急难愁盼问题,有效打通了这类群体从参保缴费到待遇领取的全程通道,切实保障了他们的权益。
大力推进近3万名“五七工、家属工”参保。前方打仗,后方保障。油田家属工队伍是非在职人员中最大的群体,他们将最美的青春奉献给了华北大地。华北油田之所以有今天的辉煌成绩,离不开他们为油田开发建设作出的巨大贡献,他们是构建和谐油田、和谐社会的重要组成部分。确保他们的生活保障一直是油田公司关心的民生问题。该团队把握机会,确定先解决河北非农业户籍人员、依次解决河北农业户籍和其他省份人员参保的思路,积极与省级部门协调,获得经办权限,化解了诸多难题,最后与天津、内蒙古等省市自治区地方政府接洽,最终维护了全矿区家属工参保政策的一致性。
大力推进近3万名提前退休人员工龄补贴办理。上世纪90年代,针对当时面临的各项形势与问题,华北油田实行企业内部退休政策,随着社会保险体制变革,出现了当时企业对“按正常退休年龄计算工龄”的表述与现行养老保险政策不能接续的问题,直接影响这类人员养老金待遇水平,该团队经过前期摸底调研和政策研究,多次向上级部门汇报沟通,确定了以企业补助方式解决的方案,这一问题得到妥善解决。
落实好政策 多措助力企业改革发展
该团队落实政策秉持“一丝不苟、毫不走样”的原则,既让政策原原本本落到实处,又让参保群众真正享受到政策的实惠。
稳妥引导企业退休人员社会化移交。为进一步减轻企业负担,国家明确企业退休人员社会化管理。华北油田发展40多年的历史,形成了生产和生活一体化管理模式,累计6万多名退休员工跨省、地区居住,同时受各地社保、医保政策差异化影响,属地移交将打破矿区退休人员多年形成的“统一管理、统一待遇”的运行模式,极易引发不平衡,进而导致稳定风险。为此,该团队对可能发生的问题和风险提前研判,就问题产生根源和矛盾所在进行详细分析,制定应对方案和措施,多次与省级部门进行沟通,取得理解、支持,形成了管理模式和经办方式不变的社会保险移交方案,促进了其他4个项目顺利移交,保证了集团公司试点工作的圆满完成。
妥善处理退休人员统筹外费用问题。在退休人员社会化移交中,为确保移交前后各项待遇有效衔接,该团队仔细梳理矿区26项统筹外项目,认真统计,精确测算,对不同时期和不同形式的退休人员分类制定了发放管理办法,各项待遇标准得以固化或者量化为现金发放,做到了同类人员的各项待遇不降低,达到了退休无感移交的效果。
落实政策为企业减免费用。受新冠肺炎疫情影响,企业经营压力增大,该团队与省级部门保持密切沟通,及时将国家出台的减免社保费相关政策落地实施,为各参保企业养老保险费进行减半征收,累计减免养老保险费2.47亿元,有效缓解了疫情形势下的企业经营压力。
争取好政策 积极应对解决复杂问题
1996年以前,养老保险实行中石油行业统筹;1998年,根据国家要求,养老保险业务移交河北省管理。移交前后,政策有许多出入,产生了一些复杂问题。该团队主动担当作为,积极沟通协调,争取政策支持。
有效解决部分“合同制”员工缴费问题。受历史因素影响,部分“合同制”员工缴费信息一直未录入省库,直接影响了退休审批工作,该团队主动邀请相关领导和工作人员来油田现场检查材料,解释历史形成过程,最终将这类群体缴费信息直接补录省库,延续了缴费年限。
有效解决有偿解除劳动关系女员工退休年龄问题。在办理矿区退休人员审批过程中,遇到实际缴费不足10年的有偿解除劳动关系女员工退休年龄问题,存在稳定风险。该团队一方面组织人员到矿区进行政策宣讲,安抚相关人员情绪;另一方面着手查阅历年养老保险政策,积极向省级有关部门汇报,最终促使这一棘手问题有效化解。
有效解决部分技校毕业生工龄问题。在解决矿区部分技校毕业生养老保险缴费年限认定问题上,该团队面对困难主动作为,梳理、摸底、测算,查找资料,科学研判,对矛盾和问题进行认真分析,反复汇报沟通,圆满地解决了问题,不但为企业节省了费用,而且有效维护了矿区的和谐稳定。
“社保工作的性质不像生产单位,但我们要主动承担为公司发展作出积极贡献的责任。”这是社保中心领导经常说的一句话。员工群众反映的热点、难点问题就是该团队的工作重点,发挥“咬定青山不放松”的韧劲,用持之以恒的精神、脚踏实地的干劲,攻坚克难,锐意进取,发挥社会保险的稳定器作用,努力为企业改革稳定和发展贡献社保力量。