同志们：
值此公司上下深入开展“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动，夺油上产百日会战专项行动圆满收官，上半年各项重点工作取得明显成效的关键节点，我们召开2022年领导干部会暨夺油上产百日会战总结表彰会，主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想、习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和集团公司关于深化依法合规治企的有关部署要求，总结上半年生产经营成果，部署下半年各路重点工作，表彰夺油上产百日会战先进，进一步弘扬法治精神、倡树合规理念，全面深化依法治企，纵深推进合规管理，为建设国内一流数智油田提供坚强有力保障！
今年伊始，公司生产经营就遭遇严峻挑战，特别是受天津河北疫情反复延宕、原油生产基础不够牢固、寒潮暴雪极端天气频发等不利因素影响，原油产量呈现持续下滑态势，严重影响到公司全年生产经营目标任务的完成。面对严峻形势，公司党委和公司举旗定向，始终把安全稳定摆在首要位置，立足当前、着眼长远，果断决策、砥砺奋进，突出抓了以下“四件大事”：
第一，举全员之力，扎实开展夺油上产百日会战。
为了尽快扭转产量被动局面，公司党委和公司迅速部署、全面启动夺油上产百日会战，成立上产工作专班，配套建立“旬度跟踪、月度考核、季度评比”的上产运行机制，紧密跟踪生产动态，协调解决突出问题，科学制定上产举措，确保了夺油上产各项工作扎实有效稳步推进。各部门、各单位密切配合、精诚协作，广大干部员工闻令而动、听令而行，在百里油区全面奏响了一曲“众志成城、为油而战”的奋进之歌。
第二，行精益之举，持续推进提质增效专项行动。
为了不断提升价值创造能力，公司连续八年开展提质增效专项行动。今年，我们把提质增效专项行动与“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动紧密结合，牢固树立“从严管理出效益、精细管理出大效益、精益管理出更大效益”的理念，深入落实集团公司“四精”工作要求，紧紧围绕“两利四率”等关键指标，更加突出目标的引导性和先进性，更加突出措施的针对性和实效性，全员、全要素、全过程深挖提质增效潜力。同时，充分利用高油价下公司经营效益持续向好的有利时机，突出在优化SEC储量改善资产质量和处置低效负效资产上狠下功夫，减轻了资产包袱、提升了盈利水平、促进了高效发展。
第三，以逐梦之心，全速进军海洋油气勘探开发。
大港滩海地区油气资源丰富，是公司未来增储上产的主战场。近年来，公司全力攻坚大港滩海地区勘探开发技术难题，终于在今年5月圆满建成中石油自营区首座自主研究、自主设计、自主建造、自主投运的海上采修一体化平台———埕海一号平台，并一次性试生产成功，正式开启大港滩海自营区“海油海采”新篇章。下步，我们要总结经验、乘势而上、大胆创新、全速推进，不断提升海洋油气勘探开发水平，加快建设赵东CP3、CP4和埕海二号、赵东新区等生产平台，着力打造数字化、智能化滩海油气田开发样板，高质量、高水平建成百万吨滩海油气田，早日实现“海洋油气大发展”的梦想。
第四，谋长远之计，科学擘画公司战略发展目标。
保障国家能源安全是油气田企业的天职。公司始终遵照习近平总书记“大力提升勘探开发力度”“能源的饭碗必须端在自己手里”等一系列重要指示要求，强力推进增储上产工作。今年，我们在综合分析研判公司资源潜力、科技实力、建设能力的基础上，科学谋划了当前及今后一个时期油气勘探开发“百千亿”的战略发展目标。总体构想是：在扎实做好老区精细勘探和效益稳产的基础上，立足页岩油、天然气、滩海三大领域，精准施策、集中攻坚，加快推进油气增储上产。总体部署是：集中实施“百千亿”系统工程。总体目标是：到“十四五”末，公司油气产量当量重上500万吨并保持较长时期持续稳产。
在公司党委和公司的统筹部署下，在全体干部员工的共同努力下，公司上半年各路工作多点开花、亮点纷呈，交出来之不易的“四份亮丽成绩单”：一是，经营效益创近八年同期新高，上市、未上市业务“双盈利”态势持续巩固；二是，油气生产创近两年最好水平，上半年超额完成集团公司下达的产量任务；三是，重点领域勘探取得重要进展，千米桥潜山内幕风险勘探有望在马家沟组、亮甲山组实现重大战略突破，滨海斜坡唐东地区拓展勘探喜获多口高产井；四是，国企改革三年行动圆满收官，公司高质量发展的动力活力得到充分释放。
随着经济全球化浪潮的加速推进和市场竞争的日益加剧，依法合规已经成为各行各业核心竞争力的重要体现。习近平总书记强调：“守法经营，这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好，非公有制企业也好，各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。”近年来，国务院国资委和集团公司党组坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以战略眼光和全局思维，先后多次对深化依法合规治企作出详细部署、提出明确要求。去年12月3日，国务院国资委又专门召开会议，把2022年确定为“合规管理强化年”，提出力争通过一年时间突破难点、补齐短板，推动中央企业合规管理工作再上新台阶，真正发挥规范管理、防控风险、支撑保障的重要作用。集团公司党组也专门把坚持依法合规治企列为“四大兴企方略”之一，并纳入“十四五”发展规划，明确提出“到2035年建成世界一流法治企业”的奋斗目标。我们必须深刻领会习近平总书记重要指示精神，准确把握国务院国资委和集团公司党组战略意图，切实把思想和行动统一到上级各项部署要求上来，坚持在中国特色社会主义法治道路上推动公司法治建设不断向纵深拓展，为建设国内一流数智油田保驾护航！
下面，我重点围绕“依法治企合规管理”这一主题，讲三个方面的意见：
一、充分肯定公司依法合规治企取得的成绩
近年来，面对复杂多变的内外部形势和艰巨繁重的改革发展任务，公司始终把依法合规作为做好一切工作的根本遵循，深入贯彻习近平法治思想，坚决落实集团公司“坚持依法合规治企”兴企方略，全力以赴强法治、促合规、防风险，推动法治企业建设迈出了坚实步伐、取得了显著成效。
（一）探索形成了科学务实的法务管理模式
坚持尊法守法与良治善治相结合，主动适应新形势、新变化、新要求，全力推动法律工作由“纠纷处理”向“法务管理”转变，创新建立“一打通、六创建”的法律事务管理新模式，全方位强化法律咨询支持、强化风险论证提示、强化案件跟踪处置、强化依法主动维权、强化责任监督考核，有效防范了各类法律风险、维护了公司合法权益。近三年，公司新发我方过错案件大幅减少，存量案件数量降至历史最低。
（二）构建形成了系统完备的合规管理体系
把建章立制作为推进依法合规治企的重要抓手，坚持合规性、系统性、时效性和可操作性有机统一，制定出台了《规章制度管理办法》，研发上线了规章制度管理平台，实现了所有规章制度集中、统一、规范管理，进一步夯实了合规管理的制度基础。特别是坚持“管业务必须管合规”，建立健全各业务路协同配合、各类监督贯通联动，覆盖各环节、各层级、各岗位的合规管理“大监督”格局，有力确保了公司各项工作依法合规推进。
（三）打造形成了运转高效的内控管理体系
以风险防控为导向、以合规监督为重点，结合集团公司管理要求和公司近几年内控测试发现问题，聚焦关键业务、重点领域和管控难点，持续优化业务流程、加强内控管理，并配套建立重大经营风险事件报告、内控体系监督评价等机制，打造形成了覆盖公司全业务领域和全管理流程，监督制约更加有力、执行操作更加高效的内控管理体系，有力促进了公司依法合规管理水平持续提升，公司连续十四年顺利通过外部审计和管理层测试，并被评为集团公司“十三五”内控与风险管理工作先进单位。
（四）倡树形成了良好浓厚的守法合规氛围
积极倡导全员切实增强“尊法、学法、守法、用法”的行动自觉，牢固树立“法律至上、合规为先、诚实守信、依法维权”的理念，扎实开展普法宣传教育，大力宣贯集团公司《诚信合规手册》，广大干部员工法治观念、合规意识、契约精神、法律素质稳步提升。坚持以案促管、以案促改，用身边人、身边事警示教育广大干部员工争做依法合规的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，人人、处处、时时、事事守法合规在公司上下蔚然成风。
二、深刻认识加强依法合规治企的重大意义
习近平总书记指出：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。”对于我们企业而言，也是如此。尤其在当前公司内外部形势日益复杂严峻的大背景下，全面加强依法合规治企，不断提升依法合规管理水平，对于推动国内一流数智油田建设和公司改革转型升级高质量发展，具有十分重要而深远的意义。
（一）加强依法合规治企是深入贯彻习近平法治思想、坚决落实全面依法治国战略的必然要求
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性地提出了全面依法治国一系列新理念新思想新战略，并将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，总结形成了习近平法治思想，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。特别是在2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议上，党中央正式确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，发出了建设更高水平法治中国的动员令。
作为党领导下的国有企业，我们要深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国战略，全力推动总书记和党中央决策部署在大港油田落地生根、在经济领域延伸落实，坚决筑牢全面依法治国的微观基础。
（二）加强依法合规治企是紧跟上级精神、推动公司治理体系和治理能力现代化的必然要求
法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》说明中也深刻指出，全面推进依法治国，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
我们作为国有企业，是党和国家治理体系的重要组成部分，必须站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治高度，把社会主义法治要求贯穿落实到企业治理全领域、各环节，着力构建与现代化经济体系和高质量发展要求相适应、具有鲜明石油特点的治理体系，在推进企业治理的实践中，为国家治理贡献力量。
（三）加强依法合规治企是顺应复杂严峻宏观形势、不断提高老油田综合竞争实力的必然要求
当今世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入推进，国际力量对比深刻调整，现代商业环境日趋复杂，全球“经济之争”加快向“规则之争”“制度之争”“法律之争”转变，依法合规已经成为各大企业参与国际竞争必备的基本条件。从国内看，随着我国社会主义市场经济建设和法治化进程的不断推进，党和国家对依法合规的监管越来越严，法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要等中央文件也明确要求企业必须树立合规意识，守法诚信、合法经营。
虽然近年来公司在依法合规治企方面进行了有益探索、取得了明显进步，但对照宏观形势要求和改革发展需要，仍存在诸多问题，迫切需要我们下更大力气、花更大功夫，坚持不懈筑法治之基、行法治之力、积法治之势，以良好的法治确保公司在激烈竞争中把握先机、赢得主动、立于不败。
（四）加强依法合规治企是防范化解各类重大风险、确保公司可持续健康长远发展的必然要求
当前，公司正处于建设国内一流数智油田和改革转型升级高质量发展的关键时期，内外部环境都在不断发生深刻变化，既迎来重大历史机遇，也面临不少风险挑战。如期圆满实现各项发展目标，依法合规是不可或缺的必要条件，是做好一切工作的前提基础。
但是，从近几年内外部审计、巡视巡察、内控测试等情况看，公司合同管理、项目招标、财务结算、物资采购等方面不合规问题依然突出，不仅造成了大量效益流失，而且存在极大的法律合规风险。对此，我们必须引起高度重视，把依法合规摆在更加突出的位置，坚持依法治理、依法经营、依法管理、依法维权一体推进，坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动公司以“健康体魄”在高质量发展道路上笃定前行。
三、奋力开创大港油田依法合规治企新局面
法治兴则企业兴，法治强则企业强。一流的企业，不仅要有一流的技术、一流的产品这种“硬实力”，更要有一流的管理、一流的法治这样的“软实力”作支撑。到底如何建设法治企业？建设什么样的法治企业？公司党委和公司高度重视，并组织有关部门进行了深入研究，在精准把握上级要求、科学审视油田实际的基础上，初步提出了“十四五”及今后一个时期公司依法合规治企的总体思路和总体目标。
总体思路是：始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，坚决落实中央全面依法治国工作会议和国务院国资委、集团公司部署要求，着力加强党对依法合规治企的领导，以创建集团公司法治建设示范企业为契机，全面建立法治工作体系，全面树牢依法合规理念，全面发挥法治保障作用，全面提升法治专业队伍整体素质，加快打造治理现代、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业，奋力开创公司依法合规治企新局面，为建设国内一流数智油田提供坚强有力保障。
总体目标是：通过持续努力，推动公司法治理念更加强化、治理机制更加完善、制度体系更加优化、组织机构更加健全、管理方式更加科学，法治支撑保障高质量发展的作用更加突出有效。到2025年，公司法治建设取得明显进步，整体水平达到集团公司前列，并率先打造一批行业一流的法治示范单位；到2035年，公司法治建设取得重大进展，整体水平达到行业一流，建成石油石化行业法治示范企业。
重点要坚持法治工作与中心工作、法律管理与经营管理“两个深度融合”，着力抓好以下五方面工作：
（一）突出依法治理，在健全法治体系上下真功
始终坚持中国特色社会主义法治体系建设正确方向，认真落实集团公司关于“优化八个体系、提升八种能力”的部署要求，坚持依法善治、依法良治，加快构建与公司治理体系现代化相匹配、与高质量发展要求相适应的法治体系，不断提升法治的科学化、规范化、标准化水平。
要进一步明确各个层面、各类主体依法合规治企职责，建立健全分工明确、齐抓共管的法治工作新机制，持续完善党委全面领导、主要负责人履行第一责任、总法律顾问牵头、法律合规部门归口、相关部门协同联动的法治工作新格局，科学引领推动法治建设各项工作扎实有序开展。
要认真总结梳理公司近几年制度建设成果，学习借鉴先进企业优秀经验做法，进一步健全制度体系、推进制度创新、完善制度内容、提升制度质量，加快建立各层级、各环节全面覆盖、上下贯通、相互衔接的规章制度体系，并加强制度执行落实的全过程跟踪监督，以规范的制度推动公司规范管理能力提升。
要持续加强两级法律工作机构建设，健全完善法律管理职能，选优配强法律专业人员，全面构建事前预防、事中控制、事后处理全过程发挥作用的法律组织体系，不断提升法律服务保障水平。
（二）突出从严监管，在狠抓合规管理上动真格
坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持从实际出发、注重工作实效，以“合规管理强化年”为契机，持续加强生产经营、改革发展全过程合规监管治理，切实将合规要求嵌入各项业务流程、落实到各个工作岗位，着力补短板、强弱项、堵漏洞，坚决防止各类违规事件发生。
要认真对照公司合规规范清单，深入开展全级次、全领域、全方位的合规风险排查，重点查找生产经营管理中的制度缺失、执行偏差、行为失范等问题，汇总建立风险清单，深入剖析问题根源，有针对性地制定应对举措、及时整改销项，确保各类风险始终可控受控。
要突出安全环保、项目投资、财务金融、工程建设、合同招标、物资采购、勘探开发用海用地等重点领域和重点事项，持续加大专项治理力度，彻底解决历史遗留的、长期积累的、情况复杂的违法违规问题，确保各项工作依法合规推进。
要持续完善“大监督”工作体系，充分发挥巡察审计、纪检监察、内控测试、财务稽查等各方面作用，进一步加大合规责任落实、合规制度执行、合规风险管控等监督检查力度，以“零容忍”的态度从严查处各类违法违规行为，警示教育广大干部员工加快从“要我合规”向“我要合规”转变。
（三）突出源头管控，在防范重大风险上出真招
坚持早发现、早预警、早处置，健全完善重大风险防范长效机制，充分运用数字化、信息化手段，全过程加强重大风险的动态评估、监测、预警和管控，牢牢守住不发生重大风险的底线。
要坚持“决策先问法、违法不决策”，持续完善、严格执行“三重一大”决策制度，认真落实总法律顾问列席党委会、执行董事办公会参与讨论研究涉及法律合规相关议题，以及参加总经理办公会等重要决策会议制度，将合法合规审查和重大风险评估作为决策重大事项的必经前置程序，从源头上强化论证把关、防范决策风险。
要持续优化内控工作机制、加强内控体系建设，充分发挥内控监督“体检”作用，突出加大高风险业务、经营管理关键环节、风险事件频发领域的内控自评自测力度，及时发现整改各类苗头性、倾向性问题，切实做到“防患于未然”。
要持续深化“一打通、六创建”法律事务管理模式，严格按照“减存量、控增量”的总体要求，切实加强争议纠纷事前防范和协调处理，积极推进未结案件妥善处置和历史遗留案件“动态清零”，依法主动解决侵害矿权、盗抢原油、债务追偿、权利保护、违建清理、维稳信访等事项，坚决维护公司合法权益和生产经营秩序。
（四）突出转变观念，在加强教育引导上求真效
推进依法合规治企，关键在人，关键在于不断提高广大干部员工的法治思维和法治能力，真正让依法合规、守法诚信成为公司上下的自觉行为和基本准则。
要深入学习宣贯习近平法治思想，认真落实中央和集团公司“八五”普法规划各项要求，进一步创新形式、丰富载体，制度化、常态化、多样化开展法治宣传教育，全面加强宪法、党章以及劳动关系、安全生产、环境保护、市场竞争等与公司实际工作密切相关的法律法规知识培训，着力提升全员法治素养。
要认真落实集团公司文化引领战略举措，把法治文化作为企业文化建设的一项重要内容，并与石油精神和大庆精神铁人精神再学习再教育再实践有机结合起来，与员工精神文明建设和职业道德建设有机结合起来，积极培育“悬规植矩，依法善治”的石油特色法治合规文化，以文化涵养法治、以法治滋润人心，引导广大干部员工切实将守法合规内化于心、外化于行。
要及时总结各单位法治建设中涌现出的典型经验、先进做法和优秀成果，进一步加大典型选树、评比表彰和集中宣传力度，充分发挥先进典型的导向激励和示范引领作用，积极营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
（五）突出政治引领，在加强党的领导上见真章
作为党领导下的国有企业，毫不动摇坚持党的领导，坚定不移加强党的建设，是我们深化推进依法合规治企的根本保证。
要始终坚持党对法治建设的全面领导，把法治建设纳入两级党委重要议事日程、年度重点安排，全力推动党的领导融入依法治企、合规经营、从严管理全过程各环节，确保党组织把方向、管大局、促落实的领导作用在法治建设中充分发挥。
要认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，两级党委理论学习中心组每年集中学法不少于2次，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
要突出领导干部这个“关键少数”，将学习掌握必备法律知识作为干部能力培养的重要内容，将依法依规、从严治企、遵规守纪、廉洁自律作为考察使用干部的重要条件，将履行法治建设职责情况作为党员干部述职述廉和业绩考核的重要依据，真正把懂法治、行法治的优秀干部提拔重用起来，让学法、懂法、用法成为党员干部的自觉行动和价值追求。
要把法治人才队伍建设纳入“人才强企工程”总体部署，按照“革命化、专业化、职业化、正规化”的要求，多渠道、多层次加大法律专业人才引进培养力度，多维度、多举措拓宽法务工作人员职业发展通道，积极营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境，切实做精做强法治建设的人才支撑。
同志们，日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开拓进取、厉行法治，坚定不移把准依法合规治企正确方向，坚定不移深化依法合规治企各项工作，以一流的管理、一流的法治全力助推国内一流数智油田建设，奋楫笃行推动公司在高质量发展道路上行稳致远！